Решение № 2А-496/2020 2А-496/2020~М-478/2020 2А-497/2020 2А-498/2020 2А-499/2020 2А-500/2020 М-478/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-496/2020

Административное дело № 2а-496/2020

(УИД 43RS0043-01-2020-000859-52)

Административное дело № 2а-497/2020

(УИД 43RS0043-01-2020-000860-49)

Административное дело № 2а-498/2020

(УИД 43RS0043-01-2020-000861-46)

Административное дело № 2а-499/2020

(УИД 43RS0043-01-2020-000862-43)

Административное дело № 2а-500/2020

(УИД 43RS0043-01-2020-000863-40)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Арбаж 9 ноября 2020 года

Судья Яранского районного суда Кировской области Сырчина Т.Ю., при секретаре Когут Е.В.,

с участием прокурора Арбажского района Кировской области Корюкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административным искам исполняющего обязанности прокурора Арбажского района Кировской области Плотникова П.Н. в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

исполняющий обязанности прокурора Арбажского района Кировской области Плотников П.Н., действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административными исками, в которых просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов по адресам: <данные изъяты>, - <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование исков исполняющий обязанности прокурора Арбажского района Кировской области Плотников П.Н. указал, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на указанных страницах осуществляется свободный доступ к информации о платных услугах по изготовлению и продаже поддельных/фальшивых медицинских документов. Установить администраторов (владельцев) доменных имен, владельцев сайтов в сети «Интернет», авторов размещенной на них информации в ходе проверки не представилось возможным.

Определением от 15.09.2020 административные иски объединены в одно производство.

В судебном заседании прокурор требование по административным искам поддержал.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку в суд своего представителя не обеспечило, просит рассмотреть дело в его отсутствие, также сообщило, что указатели страниц сайтов, в отношении которых исполняющим обязанности прокурора Арбажского района Кировской области поданы административные иски, в Едином реестре отсутствуют, не внесены в Единый реестр.

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Частью 4 статьи 29 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 10, частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на электронных страницах сети Интернет по адресам, указанным в административных исках исполняющего обязанности прокурора Арбажского района, размещены группы, в которых осуществляется свободный доступ к информации о платных услугах по изготовлению и продаже поддельных/фальшивых медицинских документов.

Установить администраторов (владельцев) доменных имен, владельцев сайтов в сети «Интернет», авторов размещенной на них информации в ходе проверки не представилось возможным.

Частью 1 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за использование заведомого подложенного документа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право выдавать справки, медицинские заключения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, предоставлено медицинским организациям.

Пункт 2 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н, предусматривает, что справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Пунктами 7, 12, 13 Порядка предусмотрено, что справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо; медицинские заключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения; медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования гражданина, в том числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина.

При этом согласно пункта 10 Порядка, справки оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок выдачи справки или медицинского заключения либо иная форма справки или медицинского заключения) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации.

Поскольку при рассмотрении дела подтвердилось, что информация, содержащаяся на страницах сайтов по адресам <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, содержит информацию, побуждающую на нарушение закона, она доступна для широкого круга пользователей, в том числе несовершеннолетних, требования исполняющего обязанности прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 2655 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административные иски исполняющего обязанности прокурора Арбажского района Кировской области Плотникова П.Н. в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов:

- <данные изъяты>,

- <данные изъяты>,

- <данные изъяты>,

- <данные изъяты>,

- <данные изъяты>,

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 13.11.2020

Судья Т.Ю. Сырчина