Решение № 2А-641/2017 2А-641/2017~М-676/2017 М-676/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-641/2017

Дело № 2а-641/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.,

при секретаре Чуварзиной О.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Давиденко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Павловский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование требований указывает, что приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч.2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ приговором Павловского районного суда Алтайского края ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ, и осужден к наказанию в виде лишения свободы на 1 год 6 месяцев без ограничения свободы, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено к отбытию 3 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 5 месяцев 29 дней, после чего убыл на лечение в Алтайский противотуберкулезный диспансер по адресу: <адрес>. ФИО1 зарегистрирован и до лишения свободы проживал по адресу: <адрес>20. Срок условно-досрочного освобождения истек. Срок погашения судимости 8 лет, истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость не погашена и не снята. Согласно приговору ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений к лишению свободы, в связи с чем в отношении него в силу ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно, нарушений дисциплины не имел, требования администрации выполнял в полном объеме и в установленные сроки, за время отбывания наказания взысканий не имел, имел три поощрения. Из справки участкового уполномоченного МО МВД России Павловский капитана полиции ФИО2 установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, живет с матерью. По месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. В быту спиртными напитками не злоупотребляет. Отношений с лицами, ранее судимыми, не поддерживает. На административной комиссии при администрации Павловского сельсовета не рассматривался, заявлений и жалоб в отношении него не поступало. Согласно справке ГКБУЗ «Павловская ЦРБ» ФИО1 состоит на «Д» учете, постоянно наблюдается у фтизиатра и находится на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Один из эпизодов преступлений совершен в ночное время. В связи с изложенным административный истец просит суд установить административный надзор ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России «Павловский», запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца МО МВД России «Павловский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 2 ст. 228 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 1 ст.228 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд, постановляя приговор, указал, что в действиях ФИО1 содержится особо опасный рецидив преступлений.

Приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено к отбытию 3 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее приговором Кавалеровского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Постановления Президиума Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ – условно, с испытательным сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Дальнегорского районного суда Приморского края (с учетом постановлений Дальнегорского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Президиума Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) условное осуждение отменено, назначенное наказание постановлено исполнять реально с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбытия наказания по приговору Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 29 дней.

Согласно справке об освобождении, данным информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 освободился из ФКАПУ КТБ 12 УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, убыл в Алтайский краевой противотуберкулезный диспансер по адресу: <адрес><адрес>.

В силу ст.18 Уголовного кодекса Российской Федерации опасным рецидивом преступлений признается совершение лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Учитывая, что ФИО1 умышленно совершил тяжкое преступление при наличии непогашенной судимости за ранее умышленно совершенное тяжкое преступления, за которые он отбывал реальное лишение свободы, то в его действиях имеется опасный рецидив.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, поэтому к нему подлежат применению меры административного надзора по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком на 6 лет - до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п.22 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В рассматриваемом случае, при определении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре ФИО1, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд учитывает характер, степень общественной опасности и конкретные обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, поведение и образ жизни лица в период после отбытия наказания.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Павловский капитана полиции ФИО2, ФИО1 зарегистрирован и проживает с матерью в <адрес>, в браке не состоит, детей на иждивении нет, не трудоустроен. Проживает на пенсию матери. Привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Личное подсобное хозяйство не держит. В быту спиртными напитками не злоупотребляет. Отношений с ранее судимыми лицами не поддерживает, ведет замкнутый образ жизни. Жалоб на проведение в быту и в общественных местах не поступало.

По сведениям администрации Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края ФИО1 на административной комиссии при администрации Павловского сельсовета не рассматривался. Заявлений и жалоб в отношении ФИО1 в администрацию Павловского сельсовета не поступало.

Согласно приговору Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, одно из преступлений совершено ФИО1 в ночное время.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым и целесообразным установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление МО МВД России «Павловский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Г. Полунина