Решение № 2-464/2019 2-464/2019~М-438/2019 М-438/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-464/2019

Дело № 2-464/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2019 года с.Петропавловка

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Чимбеевой М.А.,

c участием прокурора Назаровой Ю.И.,

при секретаре Цыреновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Джидинского района Республики Бурятия в интересах

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к администрации муниципального образования «Джидинский район» об установлении факта проживания, признании права на получение единовременной материальной помощи, возложении обязанности включить в списки пострадавших лиц,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Джидинского района Республики Бурятия обратился с вышеуказанным иском в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7, ФИО8 к администрации муниципального образования «Джидинский район», мотивируя следующим.

Распоряжением главы муниципального образования «Джидинский район» «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории Джидинского района с 29 июля 2019 года введен режим чрезвычайной ситуации в связи с подтоплением. ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 проживают в жилом доме по адресу: <адрес>, который попал в зону подтопления. На момент чрезвычайной ситуации ФИО6, ФИО7, ФИО8 не были зарегистрированы по указанному адресу, в связи с чем, лишены возможности быть включенными в списки граждан, пострадавших от наводнения, получить меры социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

В судебном заседании помощник прокурора Джидинского района Назарова Ю.И. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы ФИО4, ФИО8, ФИО3, действующие также в качестве законных представителей несовершеннолетних истцов ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержали.

Истец ФИО5 просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МО «Джидинский район» по доверенности ФИО9 просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Правительства Республики Бурятия по доверенности ФИО10 просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, о чем предоставила суду письменное ходатайство, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности ФИО11 не возражала против удовлетворения требований прокурора и просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, опросив свидетеля ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если его основанием является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с ч.2 ст. 29 федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3- ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 18 федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 –ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2007 года № 280 утверждено Положение о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее Положение о резервном фонде).

В соответствии с п.п. «о» п.4 Положения о резервном фонде установлена выплата единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Согласно пункту 4.2 того же Положения о резервном фонде выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам осуществляется при одновременном наличии следующих условий на день введения режима чрезвычайной ситуации:

- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом уполномоченного органа и в котором он зарегистрирован по месту жительства. При отсутствии регистрации по месту жительства фактическое проживание гражданина в жилом помещении, пострадавшем от чрезвычайной ситуации, подтверждается решением суда;

- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит указанная помощь, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации, претерпеть нарушение условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Распоряжением главы администрации МО «Джидинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» в связи с установлением дождливой погоды на территориях Закаменского, Джидинского районов и продолжительным подъемом уровня воды в реке Джида и на малых реках Джидинского района, нарушением жизнеобеспечения населения и транспортной инфраструктуры, на территории Джидинского района введен режим чрезвычайной ситуации 29 июля 2019 года.

Распоряжением главы администрации МО СП «Нижнеичетуйское» № от ДД.ММ.ГГГГ определены границы подтопления в результате чрезвычайной ситуации на территории МО СП «Нижнеичетуйское», из которого следует, что жилой дом по <адрес> попал в зону подтопления.

Истцы ФИО3, ФИО4 ФИО5 проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными суду копиями паспортов с отметкой о регистрации по указанному адресу.

Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8 согласно паспорту, свидетельств о регистрации по месту жительства, зарегистрированы по адресу: <адрес> Однако в судебном заседании установлено, что фактически ФИО8 со своими несовершеннолетними детьми ФИО6 и ФИО7 проживает по адресу: <адрес> что подтверждается показаниями опрошенного свидетеля ФИО2, пояснениями истца ФИО3, являющегося собственником жилого дома по <адрес> А, а также отцом несовершеннолетних истцов ФИО6, ФИО7, справкой участкового уполномоченного ОМВД России по Джидинскому району ФИО1.

Согласно акту обследования объекта, поврежденного в результате подтопления и выхода грунтовых вод от ДД.ММ.ГГГГ, составленному работниками МО СП «Нижнеичетуйское», в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> А, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, в результате выхода грунтовых вод затопило подполье на 33 см, требуется просушка, обработка и ремонт подполья в объеме 0,10 куб.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что постоянным местом жительства истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также ФИО8 совместно с несовершеннолетними ФИО6, ФИО7 является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации из-за затопления, режим которой введен ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истцы имеют право на получение единовременной материальной помощи из резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО6, <данные изъяты>, ФИО7, <данные изъяты>, ФИО8, <данные изъяты>, по адресу: <адрес> а, на момент чрезвычайной ситуации, установленной ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на получение мер государственной поддержки в виде единовременной материальной помощи из резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Обязать администрацию муниципального образования «Джидинский район» включить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, возникшей ДД.ММ.ГГГГ в связи с подтоплением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 года.

Судья: М.А. Чимбеева