Решение № 2А-401/2024 2А-401/2024~М-288/2024 М-288/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-401/2024Нововятский районный суд г. Кирова (Кировская область) - Административное ИФИО1 17 апреля 2024 года <адрес> Нововятский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Елькиной Е.А., при секретаре ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению УМВД России по городу Кирову к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения, УМВД России по городу Кирову (далее – административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик), в котором просит установить административному ответчику административный надзор сроком на один год. Срок исчислять со дня вступления решения в законную силу. Одновременно установить следующее административное ограничение: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц по установленному графику. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ Нововятским районным судом <адрес> по ст.ст. 228 ч.2, 112 ч.1, 69 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к окончательному наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по постановлению Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытый срок лишения свободы заменен на 7 месяцев 9 дней ограничения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 состоит на учете в ОП № УМВД России по <адрес>, как ранее судимое лицо. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом, в течение года совершил два правонарушения, посягающие на общественный порядок. Представитель административного истца УМВД России по городу Кирову, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на заявленных административных исковых требованиях настаивает в полном объеме. В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен. Исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования УМВД России по <адрес> в полном объеме, суд пришел к следующему. Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ. В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 УК РФ). Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 приговором Нововятского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 228 ч.2, 112 ч.1, 69 ч.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительное колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из содержания приговора, преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких. Постановлением Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 9 дней лишения свободы на ограничение свободы сроком на 7 месяцев 9 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость. Согласно справке начальника филиала ФИО8 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО6, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ФИО8 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с отбытием наказания. Из справки-характеристики УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает в комнате общежития один, нигде не работает, является инвали<адрес> группы, находится дома. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, но злоупотребляет спиртными напитками, в адрес участкового уполномоченного полиции жалоб и заявлений не поступало. Согласно справке на физическое лицо ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также исходя из того, что судом установлены законные основания и необходимые условия для установления в отношении ФИО2 административного надзора, требование УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора, с учетом требований статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, на срок один год, подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное. Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории тяжких преступлений (часть 4 статьи 15 УК РФ). Категория преступления в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ приговором суда не изменена. Постановлением Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 9 дней лишения свободы на ограничение свободы сроком на 7 месяцев 9 дней. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Нововятского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачтено в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного постановлением Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору Нововятского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ время отбытого им наказания в виде лишения свободы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. При таких обстоятельствах, срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства и требования законодательства, суд приходит к выводу, что административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок один год. Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С учетом представленных доказательств, данных, характеризующих личность ФИО2, его поведение и образ жизни после отбытия наказания, неоднократное совершение административных правонарушений, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требование административного истца и установить ФИО2 следующее административное ограничение: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц по установленному графику. Применяемое административное ограничение соответствует данным о личности ФИО2, не является чрезмерным, и отвечает целям административного надзора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову удовлетворить. Установить в отношении ФИО2 (№ №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, код №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пом.42, административный надзор сроком на один год. Срок исчислять со дня вступления решения в законную силу. Установить ФИО2 следующее административное ограничение: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц по установленному графику. Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Нововятский районный суд <адрес>. Председательствующий /подпись/ Е.А. Елькина копия верна: Председательствующий Е.А. Елькина Суд:Нововятский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)Судьи дела:Елькина Евгения Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |