Решение № 2-128/2024 2-128/2024~М-73/2024 М-73/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-128/2024

Дело № 2-128/2024

УИД 44RS0019-01-2024-000113-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома «18» апреля 2024 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соколова Н.В.,

с участием прокурора Урожаевой Т.Б.,

при секретаре Айрих Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Районный Дом культуры Чухломского муниципального района Костромской области» о возложении обязанности по оборудованию учреждения системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чухломского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Районный Дом культуры Чухломского муниципального района Костромской области» о возложении обязанности в срок до 01.09.2024 года оборудовать учреждение системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Чухломского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный Дом культуры Чухломского муниципального района Костромской области» (далее - МБУК «Чухломский РДК»).

Согласно части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) юридические лица обеспечивают выполнение требований по антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Пунктом 4 части 1 статьи 2 Федерального закона № 35-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

На основании вышеуказанного положения Федерального закона № 35-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», которым утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - Требования), в соответствии с пунктом 1 части I которых указанные Требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укреплённости объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

Согласно подпункту «б» пункта 14 части II Требований объекты (территории) второй категории опасности представляют собой объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек.

Подпунктом «г» пункта 20 части III Требований установлено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях, в том числе, минимизации возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на объектах (территориях).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 23 части III Требований Пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством, в том числе, поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, обеспечения бесперебойной и устойчивой связи на объектах (территориях).

Пунктом 25 части III Требований определено, что в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется ряд мероприятий, в том числе оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (подпункт «з» пункта 25).

Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с актом категорирования МБУК «Чухломский РДК» присвоена 2 (вторая) категория опасности.

В нарушение вышеприведенных требований законодательства МБУК «Чухломский РДК» системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не оборудована.

Выявленные нарушения закона могут повлечь за собой несвоевременное оповещение работников и посетителей об угрозе возникновения либо о возникновении чрезвычайной ситуации, что может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью находящихся на объекте лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав прокурора, выяснив позицию ответчика, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд полагает обоснованным установить ответчику срок до 01.09.2024 года, для устранения выявленных недостатков, считая данный срок разумным и достаточным.

Каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих необходимость предоставления более длительного срока для исполнения данной обязанности, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный Дом культуры Чухломского муниципального района Костромской области» в срок до 01 сентября 2024 года обеспечить оборудование учреждения системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть внесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Соколов

Решение изготовлено в окончательной форме 18.04.2024 года