Решение № 2А-3459/2025 2А-3459/2025~М-2848/2025 М-2848/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-3459/2025

Дело №2а-3459/2025

УИД 22RS0067-01-2025-009003-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 06 ноября 2025 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лукиных Н.Г.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайскому краевому союзу СОЦПРОФ – территориальному объединению профсоюзных организаций профсоюзов России СОЦПРОФ о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Алтайскому краевому союзу СОЦПРОФ – территориальному объединению профсоюзных организаций профсоюзов России СОЦПРОФ о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования основывает на том, что 19.08.2003 года Управлением юстиции администрации Алтайского края было принято решение о государственной регистрации указанного юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ сведения о нем в единый государственный реестр юридических лиц внесены межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам <адрес> за основным номером 1032202362334.

В нарушение абз. 3 и 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее – Федеральный закон N 82-ФЗ), ответчик не предоставил в уполномоченный орган информацию и отчет о деятельности за 2024 год. В связи с чем, 16.06.2025 года истцом в адрес Алтайского краевого союз СОЦПРОФ – территориальное объединение профсоюзных организаций профсоюзов России СОЦПРОФ направлено уведомление о недопустимости нарушений действующего законодательства, где было рекомендовано незамедлительно устранить допущенные нарушения. Однако указанные нарушения законодательства ответчиком не устранены, запрашиваемая информация в адрес истца не направлена. Просило ликвидировать Алтайский краевой союз СОЦПРОФ – территориальное объединение профсоюзных организаций профсоюзов России СОЦПРОФ и исключить сведения о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена председатель Алтайского краевого союза СОЦПРОФ – территориальное объединение профсоюзных организаций профсоюзов России СОЦПРОФ ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка при данных обстоятельствах не является препятствием к разрешению дела.

Исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общественные организации (объединения) являются одной из форм некоммерческих организаций и представляют собой добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (часть 1 статьи 6 Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях), который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

В соответствии с частью первой статьи 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В силу статьи 26 Закона об общественных объединениях ликвидация общественного объединения осуществляется, в том числе по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 данного федерального закона. В свою очередь абзацем 3 части 1 статьи 44 Закона об общественных объединениях предусмотрено, что одним из оснований ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 20.08.2023 года Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю зарегистрирован Алтайский краевой союз СОЦПРОФ – территориальное объединение профсоюзных организаций профсоюзов России СОЦПРОФ.Алтайский краевой союз СОЦПРОФ – территориальное объединение профсоюзных организаций профсоюзов России СОЦПРОФ зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 20 августа 2023 года за основным государственным регистрационным номером 1032202362334.

16 июня 2025 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в адрес Алтайского краевого союз СОЦПРОФ – территориальное объединение профсоюзных организаций профсоюзов России СОЦПРОФ направлено письменное уведомление о не предоставлении отчета за 2024 год не размещении устава в установленные законом сроки, указанное почтовое отправление адресатом не получено, возвращено отправителю за истечением срока его хранения на почтовом отделении 30 августа года.

Согласно ч. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Следовательно, письмо с предупреждением о недопустимости нарушения норм действующего законодательства, направленное административным истцом 16.06.2025 административному ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считается полученным.

Согласно абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.5 ст.2 Федерального закона 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным органом исполнительной власти.

Формы указанных документов утверждены приказом Минюста РФ от 30.09.2021 года №185, срок их предоставления (до 15 апреля года, следующего за отчетным).

Общественной организацией информация (форма ОН 0003) за 2024 год не предоставлена до настоящего времени.

Согласно части 12 статьи 29 Закона об общественных объединениях, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Нарушения законодательства Алтайским краевым союзом СОЦПРОФ – территориальное объединение профсоюзных организаций профсоюзов России СОЦПРОФ не устранены, запрашиваемая информация не предоставлена.

Таким образом, не предоставление Алтайским краевым союзом СОЦПРОФ – территориальное объединение профсоюзных организаций профсоюзов России СОЦПРОФ вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о признании юридического лица прекратившим свою деятельность.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-177, 262-264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать Алтайский краевой союз СОЦПРОФ – территориальное объединение профсоюзных организаций профсоюзов России СОЦПРОФ прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Судья Н.<адрес>