Решение № 2-840/2021 2-840/2021~М-719/2021 М-719/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-840/2021

к делу № 2-840/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 08 июля 2021 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО Тихорецкий район о сохранении квартиры в существующем виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Тихорецкий районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации МО Тихорецкий район, в котором просят сохранить квартиру, по адресу: <адрес>, в перепланированном и переоборудованном виде.

Иск мотивирован тем, что в общей долевой собственности истцов в равных долях по 1/2 у каждого находится квартира, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (повторными) серия № и № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2010 году большинство квартир дома по адресу: <адрес> начали переводиться на индивидуальное газовое отопление, в связи с чем, истцы наравне с иными собственниками квартир дома, обратились в ЗАО «ТИХОРЕЦКГАЗСЕРВИС» по вопросу подготовки проекта на газоснабжение. 08.09.2010 года ЗАО «ТИХОРЕЦКГАЗСЕРВИС» были согласованы технические условия на установку котла для индивидуального отопления вместо центрального, а 09.09.2010 года технические условия на газоснабжение их квартиры. 30.09.2010 года ООО УК «Жилье» направило главному архитектору МО Тихорецкий район ФИО4 письмо о своем согласии на установку в их квартире индивидуального отопления. В этом же году ЗАО «ТИХОРЕЦКГАЗСЕРВИС» подготовило проектную документацию на газоснабжение Н3.437.10-ГС, пояснительную записку, рабочие чертежи Н.3.437.10-ПЗ, ОВ. Как следует из акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, все оговоренные работы были окончены 22.09.2010 года. Тем не менее, разрешения органа местного самоуправления на проведение обозначенных работ истцы не получили. До начала 2021 года они ошибочно предполагали, что работы по обустройству индивидуального отопления проведены законно. Получив устное разъяснение в администрации Парковского сельского поселения Тихорецкого района, они инициировали общее собрание собственников помещений МКД, по адресу: <адрес>. Как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, 97,68% собственников проголосовали за сохранение квартиры истцов в существующем виде (остальные не участвовали в голосовании). 21.05.2021 года истцами был получен технический паспорт, подготовленный отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району, согласно которому квартира истцов незаконно перепланирована и переустроена. Обратившись по вопросу получения разрешительной документации в администрацию МО Тихорецкий район, они получили ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого узаконить квартиру в существующем виде они могут лишь в судебном порядке. Также истцами получено технического заключение по определению соответствия строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций 114-21-ТЗ, подготовленному ИП ФИО5 Согласно данному заключению, сохранение и дальнейшая эксплуатация их квартиры возможны. Квартира соответствует требованиям, предъявляемым ФЗ 190 «О Теплоснабжении», Постановлению от 05.07.2018 года №787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения», ФЗ от 22.07.2008 г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Площадь квартиры не изменилась, экспликация помещений также. В связи с тем, что с органом местного самоуправления перепланировка и переустройство квартиры согласованы не были, все описанные выше строительные работы оказались самовольными, ввиду чего, в порядке ст. 29 Жилищного кодекса РФ, их узаконение возможно лишь в судебном порядке. Что касается установки газового отопительного котла в квартире, изменения газоснабжения в квартире путем перевода её на индивидуальное отопление, то все эти работы были произведены в строгом соответствии с проектной документацией на газоснабжение, подготовленной ЗАО «ТИХОРЕЦКГАЗСЕРВИС» в 2010 году, а также подготовленными этой же организацией пояснительной запиской, рабочими чертежами. Следовательно, в части перевода квартиры на индивидуальное отопление самовольных действий не было, а невозможность узаконения произведенных работ связана с изменением законодательства.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, были своевременно и надлежаще извещены о дате, времени и месте проведения судебного слушания, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Тихорецкий район ФИО3 в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о дате, времени и месте проведения судебного слушания, предоставила возражение относительно исковых требований, из которого следует, что произведенное переустройство жилого помещения не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» пункту 15 статьи 14: запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Многоквартирный <адрес> в <адрес> подключен к системе централизованного теплоснабжения в надлежащем порядке, к системе газоснабжения - с расчетом на работу варочных плит. Из материалов дела следует, что переустройство квартиры выполнено без надлежащего согласования с администрацией муниципального образования Тихорецкий район, с нарушением требований ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации, то есть до получения согласования. В связи с чем, администрация муниципального образования Тихорецкий район возражает на удовлетворение исковых требований ФИО1, ФИО2 о сохранении квартиры расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном виде, просит гражданское дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Статья 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками в равных долях, по ? доле каждому, в праве общей долевой собственности на квартиру № №, общей площадью 62,70 кв.м, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и №, выданными ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (повторные, взамен свидетельств № и № от ДД.ММ.ГГГГ).

Установлено, что на основании решения администрации Парковского сельского поселения Тихорецкого района о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцами была произведена перепланировка и переустройство указанной выше квартиры. Согласно акту приемочной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам обследования: проведенные работы по переустройству и перепланировке квартиры по вышеуказанному адресу, завершены. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № на данное жилое помещение, выданному ЗАО «Тихорецкгазсервис», выполненная перепланировка квартиры не повлияла на состояние несущих конструкций здания, и соответствует строительным нормам.

Кроме того, с целью улучшения своих жилищных условий истцами в 2010 году были проведены строительно-монтажные работы по изменению газоснабжения данной квартиры, а именно установлено индивидуальное отопление, разрешение органа местного самоуправления на установку которого не выдавалось. 08.09.2010 года ЗАО «Тихорецкгазсервис» были согласованы технические условия на установку котла для индивидуального отопления вместо центрального, а 09.09.2010 года технические условия на газоснабжение квартиры истцов. 30.09.2010 года ООО УК «Жилье» направило главному архитектору МО Тихорецкий район ФИО4 письмо о своем согласии на установку в квартире истцов индивидуального отопления. Согласно акту о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, все оговоренные работы были окончены 22.09.2010 года.

Как следует из п. 15 ст. 14 Федерального закона № 190 «О теплоснабжении», запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Статьей 30 Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что часть 1, пункты 1 - 6, 8 и 9 части 2, части 3, 5 - 8 статьи 7, статьи 8, 10 - 12 и 14 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2011 года.

В порядке п. 1 ст. 4 ГК РФ, данный акт гражданского законодательства не имеет обратной силы и не применяется к данным отношениям.

С учетом того, что работы по изменению газоснабжения квартиры были произведены истцами в 2010 году, положение ст. 14 Федерального закона № 190 «О теплоснабжении» не может применяться к данным правоотношениям. Соответственно, доводы ответчика, изложенные в его возражении в этой части, судом не учитываются.

Установка газового отопительного котла в квартире, изменения газоснабжения в квартире путем перевода её на индивидуальное отопление были произведены в соответствии с проектной документацией на газоснабжение Н3.437.10-ГС, подготовленной ЗАО «Тихорецкгазсервис» в 2010 году, а также подготовленными этой же организацией пояснительной запиской, рабочими чертежами Н.3.437.10-ПЗ, ОВ.

Факт согласия собственников помещений многоквартирного дома на установку в квартире истцов индивидуального отопления подтверждается протоколом общего собрания.

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций, по результатам проведенного обследования установлено, что наружные стены, внутренние стены, перегородки, перекрытия, кровля обследуемого объекта, расположенного по указанному выше адресу, в части квартиры № № находятся в работоспособном состоянии согласно СП-13-102-2003. Газоиспользующее оборудование, установленное в данной квартире соответствует требованиям ФЗ № 190 «О Теплоснабжении» (с изменениями на 1 апреля 2020 года), Постановлению от 05.07.2018 года № 787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения». Строительные конструкции объекта исследования находятся в работоспособном техническом состоянии, на момент обследования не затрагивает интересы третьих лиц, отвечает действующим нормативным документам, и не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов. На основании вышеизложенного комиссия считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию квартиры № № в многоквартирном жилом доме литер «А», расположенном по адресу: <адрес>, в существующем виде.

Установлено, что истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольно переустроенного объекта. Однако, учитывая, что истцами исчерпаны все возможности для легализации выполненного переустройства жилого помещения, путем установки индивидуального отопительного котла на газовом топливе, а также, учитывая положительное техническое заключение, изготовленное ИП ФИО5, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО Тихорецкий район о сохранении квартиры в существующем виде.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к администрации МО Тихорецкий район о сохранении квартиры в существующем виде - удовлетворить.

Сохранить квартиру, по адресу: <адрес>, в перепланированном и переоборудованном виде.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Горчаков