Постановление № 5-156/2023 от 6 октября 2023 г. по делу № 5-156/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 октября 2023 года г.Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев в помещении суда, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Тошматова Элёрчон Ильёсчоновича административное дело о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Тошматова Элёрчона Ильёсчоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, со слов проживающего по адресу <адрес>, имеющего на иждивении ребенка - дочь ФИО2, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:

06 октября 2023 г. в 23 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1, который пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, равно в уклонении от выезда из РФ про истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек 04 мая 2020 года.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в РФ, свыше установленного Федеральным законом сроком временно пребывания, данный иностранный гражданин обязан был выехать из РФ, а именно срок законного пребывания на территории РФ у ФИО1 истек 04.05.2020 года.

Учитывая тот факт, что ФИО1, документов, подтверждающих законность его пребывания в РФ не имеет, срок его пребывания в РФ не был продлен, следует, что он незаконно находится на территории РФ с 04 мая 2020 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в совершении правонарушения, пояснил, что въехал в Россию 04 февраля 2020 года и находится здесь постоянно, работает на стройках, в г. Туле у него родилась дочь, которая является гражданкой <данные изъяты>, как и ее мать, в настоящее время они приехали в Россию с целью лечения дочери.

Суд, изучив предоставленный материал, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визыили срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вместе с тем, вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 07.10.2023 года, который составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с участием ФИО1, замечаний по его содержанию не поступало, протоколом об административном задержании № от 06.10.2023 года, рапортом сотрудника полиции, протоколом о доставлении от 06.10.2023 года, сведениями миграционной службы, заключением об установлении личности ФИО1

Как следует из предоставленного материала, ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением правил миграционного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания суд учитывает, характер, совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 нарушил законодательство Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимал, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание длительность нелегального пребывания на территории РФ ФИО1, конкретные обстоятельства дела, данные о его личности, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

признать Тошматова Элёрчон Ильёсчоновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть штрафу в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***> УФК по Тульской области, КПП 710501001, р/с <***>, БИК 017003983, КБК 18811690040046000140, Код ОКТМО 70701000 Получатель: УФК по Тульской области ( УМВД России по г. Туле), УИН 188880471230540028847. Наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный г.Тулы суд в течение 10 суток со дня его вручения путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья