Решение № 2-433/2017 2-433/2017~М-375/2017 М-375/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-433/2017

Гр. дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Рулевой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белозерского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Артюшинское о понуждении к исполнению законодательства о погребении и похоронном деле,

УСТАНОВИЛ:

На территории сельского поселения Артюшинское Белозерского района Вологодской области у деревень ... расположены действующие общественные кладбища.

Прокурор Белозерского района Вологодской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Артюшинское Белозерского района о понуждении к исполнению законодательства о погребении и похоронном деле. В обоснование иска указано, что до настоящего времени земельные участки, занятые общественными кладбищами, не отмежеваны, на кадастровый учет не поставлены, правоустанавливающие документы на участки отсутствуют. Отсутствие собственника мест погребения влечет невозможность обеспечения сохранности объектов недвижимости. Просит суд обязать администрацию сельского поселения Артюшинское Белозерского района совершить действия по межеванию земельных участков, совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет и оформить право собственности муниципального образования в отношении земельных участков, занятых под общественным местом погребения.

В судебном заседании прокурор Дерушев Д.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным основаниям.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Артюшинское Белозерского района ФИО1 суду пояснил, что с исковыми требованиями прокурора района он согласен. Действительно, в реестр муниципальной собственности общественные места захоронения не включены, собственник у земельных участков отсутствует, межевание земельных участков не проводилось. При формировании бюджета на 2018 год будут заложены средства на проведение соответствующих работ. Просит установить срок исполнения решения до 1 января 2019 года.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к полномочиям администрации муниципального образования Артюшинское Белозерского муниципального района, что следует из Устава сельского поселения (л.д.15-61).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

На территории сельского поселения Артюшинское возле деревень ... расположены четыре действующих общественных кладбища, которые являются открытыми, общественными местами погребения. Земельные участки, на которых располагаются кладбища, не отмежеваны, не состоят на учете в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Право муниципальной собственности администрацией сельского поселения Артюшинское на данные земельные участки в установленном порядке не оформлено. В судебном заседании данные факты представителем ответчика не оспаривались.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание доводы представителя ответчика, указавшего, что для оформления соответствующих документов необходимо время и дополнительное финансирование. Также суд учитывает и мнение прокурора, не возражавшего против установления срока исполнения решения до 1 января 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск прокурора Белозерского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Артюшинское Белозерского района Вологодской области о понуждении к исполнению законодательства о погребении и похоронном деле.

Обязать администрацию сельского поселения Артюшинское Белозерского района Вологодской области в срок до 1 января 2019 года:

- совершить действия по межеванию земельных участков, занятых под общественными местами погребения, расположенных у деревень ... сельского поселения Артюшинское Белозерского района;

- совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, занятых под общественным местом погребения;

- оформить право собственности муниципального образования в отношении земельных участков, занятых общественным местом погребения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Судья Н.С. Михеев