Решение № 2-1735/2018 2-1735/2018 ~ М-1407/2018 М-1407/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1735/2018

Дело № 2-1735-2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В, при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об установлении факта работы, обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – Чувашии, в уточненном варианте, об установлении факта работы в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской АССР, обязании включить в общий страховой стаж периоды работы в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской АССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет размера пенсии с 1-го числа месяца, следующего после вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что во время обучения в образовательной школе <адрес> Чувашской АССР во время летних каникул участвовал в хозяйственных работах колхоза по очистке убранного урожая, по уборке сена, картофеля, сенокоса, прополке свеклы, за что получал заработную плату, однако подтвердить данный факт не имеет возможности ввиду отсутствия подтверждающих данное обстоятельство документов.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав объяснения истца, допросив явившихся свидетелей Ю., О., П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

На основании п.6 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обращаясь с настоящим иском, истец указал на то, что в периоды летних каникул, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ года, работал в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской АССР.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР, мать – Д.А., отец – Д.Н..

В период с 1964 по 1975 г.г. истец обучался в Трех-Балтаевской средней общеобразовательной школе <адрес> ЧАССР.

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Мир» <адрес> Чувашской Республики, усматривается наличие сведений о заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: за август ДД.ММ.ГГГГ года, август ДД.ММ.ГГГГ года, июнь-август ДД.ММ.ГГГГ года, июль-август ДД.ММ.ГГГГ года, август ДД.ММ.ГГГГ года, июль-сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года. При этом в указанной справке отражено, что значится Владимир в лицевых счетах: ДД.ММ.ГГГГ.г. Д. П., 1972г. – Д. И., ДД.ММ.ГГГГ. Д.В.., ДД.ММ.ГГГГ. Д.Н., других работников с аналогичными данными не значится.

В трудовой книжке ФИО1 данных о работе в колхозе «Мир» не имеется.

Согласно ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству также предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.

В соответствии с п.п. 38,39 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Для подтверждения факта работы истца в спорные периоды судом по ходатайству истца были допрошены свидетели Ю., О. П.

Свидетель Ю., приходящаяся истцу <данные изъяты>, показала, что <данные изъяты> ФИО1, также как она, и другие братья и сестры, во время летних каникул в период обучения в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ годы работал в колхозе «Мир», выполняя различные сельскохозяйственные работы, его трудодни записывали на лицевые счета родителей и сестры Ираиды.

Свидетель П. также подтвердила, что <данные изъяты> ФИО1 учился с ДД.ММ.ГГГГ годы в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, обучаясь в которой с ДД.ММ.ГГГГ годы в период летних каникул работал в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской Республики, выполнял различные сельскохозяйственные работы.

Свидетель О. дала аналогичные показания, подтвердив факт работы истца в колхозе «Мир» во время школьных каникул в период обучения в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе <адрес> ЧАССР с ДД.ММ.ГГГГ годы.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Данные свидетелями показания согласуются со сведениями, отраженными в справке от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены данные о размере заработка ФИО1 в спорные периоды времени.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с пунктом 3 Примерного Устава колхозника, утвержденного 28 ноября 1969 года, и Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП (б) от 17 февраля 1935 года, на основании которых осуществляли свою деятельность сельскохозяйственные артели и колхозы, в члены колхоза (артели), то есть на постоянную работу, основанную на членстве, могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста.

Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 года № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей, предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Положения ст.ст. 173,174, 179 Трудового кодекса РСФСР предусматривали возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравнивались в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными настоящим кодексом и другими актами трудового законодательства. При этом для несовершеннолетних работников устанавливался сокращенный рабочий день.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Ограничение права гражданина на получение трудовой пенсии условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец, обучаясь в общеобразовательной школе, привлекался к работе в колхозе в спорные периоды в летнее время, что не противоречило действовавшему в то время законодательству, предусматривающего возможность привлечения на сельскохозяйственные работы учащихся школ в летнее время.

Таким образом, оценив в совокупности представленные документы, суд считает возможным установить факт работы истца в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской АССР в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить в его общий страховой стаж указанные периоды.

Согласно п.1 ст. 23 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится :

-с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения;

-с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании п. 2 вышеуказанной нормы права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Учитывая, что право на включение в общий страховой стаж спорных периодов возникло у истца только с момента установления данного юридического факта при рассмотрении настоящего гражданского дела, суд связывает возникновение основания для перерасчета пенсии с моментом вступления вынесенного по настоящему гражданскому делу решения в законную силу, а потому считает возможным произвести перерасчет пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Установить факт работы ФИО1 в колхозе Мир» <адрес> Чувашской АССР в периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить ФИО1 в общий страховой стаж периоды работы в колхозе «Мир» <адрес> Чувашской АССР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова