Постановление № 5-73/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-73/2017

№5-73/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2017г. г.Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Адельгариева Э.Р., с участием ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 О.4, <***> года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, не работающего, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка,

у с т а н о в и л :

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за то, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан нарушает режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Тем самым, ФИО1 нарушил ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что с <***> проживает вместе с супругой и сыном, которые являются гражданами РФ. Ввиду нехватки денег и по семейным обстоятельствам он не смог оформить патент, в результате чего стал проживать со своей семьей без регистрации. Просил не применять к нему дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку в Узбекистане у него никого нет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме признательных показаний вина ФИО1 в совершении правонарушения также подтверждается рапортом старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Учалинскому району ФИО3, объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении №<***> от <***>., светокопией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 и другими материалами дела.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими вину обстоятельствами являются полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 проживает с супругой и ребенком по адресу: РБ, <адрес>.

Из показаний ФИО1 следует, что в Республике Узбекистан у него никого нет.

В статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г. провозглашено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 8 Конвенции о правах ребенка (принята 20 ноября 1989г.), вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 2 сентября 1990г., в пункте 1 провозгласила, что государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В ст.9 указанной Конвенции содержится норма о том, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

На основании изложенного и по тем обстоятельствам, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, однако имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекался к административной ответственности, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2 О.5, <***> года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения судебного акта через Учалинский районный суд РБ.

Судья Адельгариева Э.Р.