Решение № 2А-1657/2017 2А-1657/2017~М-450/2017 М-450/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2А-1657/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего: Колесникова Д.Ю.

при секретаре: ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП .... УФССП России по .... ФИО2 о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование указано, что на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП об обеспечении ФИО3 доступа на принадлежащий ему земельный участок, с целью осуществления взыскателем работ по монтажу системы водоотведения и снегозадержания на принадлежащих ФИО1 строениях.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был составлен акт о совершении исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП .... УФССП России по АК ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Должник обеспечив доступ на свой земельный участок, совершил иные действия (установил конструкцию из швеллера), препятствующие исполнению решения суда взыскателем. Таким образом, требования содержащиеся в исполнительном документе «обеспечение должником доступа на принадлежащий ему земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Рабочими установлено, что должником вдоль строения установлена конструкция из металлического швеллера, из-за которой водоотводящий желоб установить невозможно. Судебный пристав –исполнитель данное обстоятельство не установил.

Таким образом, вынося постановление об окончании исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель грубо нарушил права истца.

На основании изложенного просит постановление судебного пристава-исполнителя ОСП .... УФССП России по .... ФИО2 об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по основаниям изложенным в иске.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании на административном иске настаивал, пояснил, что в акте было указано, что установлено должником сооружение вдоль строения Г1,Г2,Г3, а именно конструкция из швеллера, что делает установку водоотводящего желоба невозможной.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП .... ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям изложенным в отзыве.

В судебном заседании ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что рабочие не имеют технических познаний, в связи с этим работы не были выполнены, предлагал лично установить истцу систему водослива, но она отказалась.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из положений ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ №), ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно положениям ст. 4 ФЗ №, ст. 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

Согласно ст. 30 ФЗ №, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП .... на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении ФИО3, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительских действий, подписанный ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительских действий, подписанный ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. подала жалобу старшему судебному приставу-исполнителю ОСП .....

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении жалобы ФИО1, постановление от ДД.ММ.ГГГГ признано законным и обоснованным.

Согласно исполнительного листа на должника возложена обязанность обеспечить доступ на принадлежащий ему земельный участок, расположенный по адресу .... с целью осуществления истцом ФИО1 работ по монтажу системы водоотведения и снегозадержания на принадлежащих ФИО1 строениях Литер Г1,Г2,Г3 по предварительному письменному согласованию с ответчиком ФИО3 даты и времени проведения соответствующих работ не позднее чем за два дня даты проведения работ.

Сам истец не отрицает тот факт, что доступ на земельный участок ФИО3 был обеспечен, рабочая бригада прошла на земельный участок, а следовательно требования исполнительного документы исполнены. Каких – либо решений об устранении препятствий в проведении работ судом не принималось, в судебное заседание не предоставлялось. Доказательств того, что указанные работы невозможно произвести суду не представлены.

В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования исполнительного документа исполнены, доступ на земельный участок обеспечен, соответственно постановление об окончании исполнительного производства законное и обоснованное.

Кроме того, судебным приставом исполнителем ФИО2 заявлено о пропуске десятидневного срока для обжалования постановления и о применении последствий пропуска срока.

Административным истцом ходатайство о восстановлении срока на обжалование не заявлялось.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подала жалобу старшему судебному приставу-исполнителю ОСП ...., соответственно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было известно о вынесенном приставом-исполнителем постановлении о прекращении производства.

Таким образом, суд полагает, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП .... УФССП России по .... ФИО2 о признании постановления незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников