Решение № 2-86/2020 2-86/2020~М-86/2020 М-86/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-86/2020

Дело № 2-86/2020

УИД 55RS0027-01-2020-000098-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково 28 апреля 2020 г.

Оконешниковский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Батуриной И.Ю.,

при секретаре Чукановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оконешниковского района Омской области в интересах ФИО1, ФИО2 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Куломзинская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

установил:

Прокурор Оконешниковского района Омской области обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2 с иском к МБОУ «Куломзинская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты. В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведения проверки установлено нарушение трудового законодательства в деятельности бюджетного образовательного учреждения Оконешниковского муниципального района в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. ФИО1 и ФИО2 трудоустроены в должности <данные изъяты> на основании трудовых договоров, при этом не обеспечены предусмотренными действующим законодательством средствами индивидуальной защиты в полном объеме. В связи с изложенным, прокурор просит возложить на ответчика обязанность обеспечить ФИО1, ФИО2 средствами индивидуальной защиты.

В судебном заседании помощник прокурора Оконешниковского района Бежин В.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, указав, что до настоящего времени выявленные нарушения законодательства ответчиком не устранены.

ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Куломзинская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области ФИО3, выступающая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала. В суд направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, выразила согласие с исковыми требованиями.

Суд, заслушав помощника прокурора Оконешниковского района, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается принцип обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В силу абз. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержание нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 212 ТК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по обеспечению приобретения и выдачи за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, по организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Частями 1 и 3 ст. 221 ТК РФ предусмотрено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 290н (далее - Межотраслевые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты).

В п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты отражено, что предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

В силу пункта 13 указанных Межотраслевых правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки; сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам; выдача работникам и сдача фиксируются записью в личной карточке учета выдачи таких средств.

Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам, прошедшим в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за ними возлагается на работодателя (его представителя) (пункт 34 Межотраслевых правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты).

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее – Типовые нормы, утвержденные Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н).

Согласно п. 171 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, уборщик служебных помещений обеспечивается следующими видами средств индивидуальной защиты на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Оконешниковского района проведена проверка деятельности образовательных учреждений Оконешниковского муниципального района Омской области, в результате которой выявлены нарушения трудового законодательства. Так, ФИО1 и ФИО2 осуществляют свою трудовую деятельность в МБОУ «Куломзинская СШ» в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовыми договорами <дата обезличена> № и от <дата обезличена> № соответственно.

В пунктах 3.2.2, 3.2.3 трудовых договоров отражено, что работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также обеспечить работника оборудованием, инструментами, технической документацией, иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

Вместе с тем, ФИО1 и ФИО2 не обеспечены предусмотренными действующим законодательством средствами индивидуальной защиты в полном объеме; они обеспечены халатом (1 шт. на 2 года), и перчатками (3 пары).

Прокурором Оконешниковского района Омской области в адрес руководителя образовательного учреждения 21.02.2020 было направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако данные нарушения устранены не были.

Согласно информации, данной МБОУ «Куломзинская СШ», нарушения, изложенные в вышеуказанном представлении прокурора, нашли свое подтверждение. В настоящее время обеспечить работников средствами индивидуальной защиты не представляется возможным по причине отсутствия денежных средств.

Вышеизложенное свидетельствует о невыполнении ответчиком возложенной на него действующим законодательством обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, что нарушает права самих работников на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ФИО1 и ФИО2 обеспечены средствами индивидуальной защиты в полном объеме, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Оконешниковского района исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, учитывая, что ответчик является муниципальным бюджетным учреждением, принимая во внимание его финансовое положение, суд считает необходимым взыскать с МБОУ «Куломзинская СШ» государственную пошлину в местный бюджет Оконешниковского муниципального района Омской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора Оконешниковского района Омской области.

Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Куломзинская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области обязанность обеспечить работников ФИО1, ФИО2 средствами индивидуальной защиты.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Куломзинская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области государственную пошлину в местный бюджет Оконешниковского муниципального района Омской области в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Оконешниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.Ю. Батурина

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2020.