Решение № 2А-611/2021 2А-611/2021~М-521/2021 М-521/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-611/2021

31RS0025-01-2021-000823-72 дело № 2а-611/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Строитель 16 июня 2021 года

Судья Яковлевского районного суда Белгородской области Польшикова И.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока обращения с исковым заявлением, о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

МИФНС России № 2 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 8643,14 рублей, сославшись на неисполнение ответчиком обязанности по уплате налогов по направленному в его адрес требованиям №<номер> от 19.10.2017, № <номер> от 19.10.2017, № <номер> от 12.12. 2017.

Одновременно просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

В том числе административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением Яковлевского районного суда от 13.05.2021 указанное административное исковое заявление принято судом и назначено к рассмотрению в упрощенном производстве, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей ( ст. 291 КАС РФ).

В пределах срока, предусмотренного ст. 292 КАС РФ, сторонами не заявлено о рассмотрении административного дела по общим правилам административного судопроизводства, как и в установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами в дело доказательствам, прихожу к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 3, ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу требований ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в том числе, относятся адвокаты.

В силу частей 1, 2 статьи 16 указанного закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленных в материалы дела налоговых требований усматривается, что налоговый орган предлагал ФИО1 произвести уплату страховых взносов, пени и штрафов (требование №<номер> от 19.10.2017, № <номер> от 19.10.2017, № <номер> от 12.12. 2017) соответственно в срок до 09.11.2017 и 08.01.2018 ( л.д.<номер>).

Административное исковое заявление МИ ФНС России №2 по Белгородской области получено Яковлевским районным судом Белгородской области 111.05.2021вх. №<номер> то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока ( л.д.<номер>).

МИФНС России №2 по Белгородской области в своем административном иске ( л.д.<номер> оборот) указал, что с заявлением в мировой суд Яковлевского района Белгородской области о взыскании задолженности по страховым взносам не обращался, а потому отсутствует определение об отмене судебного приказа.

Какие-либо доводы об уважительных причинах пропуска срока подачи заявления административным истцом не приведены.

Доказательств отсутствия у истца возможности в установленный законом срок подготовить соответствующее требованиям закона заявление и подать его в суд, административным истцом не представлено.

Иных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 22.03. 2012 № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

К тому же, удовлетворение требований налогового органа о восстановлении срока обращения в суд, мотивированных вышеуказанными доводами противоречит гарантированному ст. 19 Конституции РФ принципу равенства всех перед законом и судом.

Таким образом, в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции ФНС России №2 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности– отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.М.Польшикова

Решение17.06.2021