Решение № 2-2182/2020 2-2182/2020~М-2057/2020 М-2057/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-2182/2020







РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 октября 2020года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего Медведевой Н.П.,

при секретаре Зацепиловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2182/2020 по исковому заявлению прокурора Красноглинского района г.Самары в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа интернат №1» г.о.Самара и Департаменту образования Администрации г.о.Самара об обязании устранить неисправности системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Красноглинского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красноглинский суд г.Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлено, что в МБОУ «Школа интернат № 1» г.о. Самара в школе и общежитии имеются неисправности системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. Неисполнение законодательства о пожарной безопасности влечет к существенным нарушениям прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, что не допустимо. Данные обстоятельства при дальнейшем функционировании МБОУ «Школа интернат № 1» г.о. Самара могут повлечь за собой создание опасности жизни и здоровью граждан, а также несовершеннолетних.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор, просит суд обязать МБОУ «Школа интернат №1» г.о. Самара и Департамент образования Администрации г.о.Самара устранить неисправности системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в помещениях МБОУ «Школа интернат №» г.о.Самара, расположенных по адресу <адрес>

В судебном заседании ст.помощник прокурора Красноглинского района г.Самара Балахнева Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков МБОУ «Школа интернат №1» г.о.Самара ФИО1, Департамента образования Администрации г.о.Самара ФИО2 не возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что в настоящее время выделены денежные средства на установку пожарной сигнализации в общежитии, а также запланированы работы по оборудованию школы противопожарной сигнализацией на апрель 2021г.

Представитель заинтересованного лица Отдела ОНД и ПР по г.о.Самара ФИО3 поддержал исковые требования.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение обеспечивает безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Названным законом также определяется, что одним из основных направлений государственной политики в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних является охрана здоровья.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:

1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;

2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;

3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлено, что в МБОУ «Школа интернат № 1» г.о. Самара в школе и общежитии имеются неисправности системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. Неисполнение законодательства о пожарной безопасности влечет к существенным нарушениям прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, что не допустимо.

Вышеуказанное нарушение требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение и проведение аварийно-спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения опасных факторов пожара и гибели людей.

Кроме того, допущенные нарушения влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Недостаточная противопожарная защищенность объекта с массовым пребыванием людей может привести к негативным последствиям в случае возникновения ситуации, опасной для жизни и здоровья граждан, и причинить значительный материальный ущерб.

В связи с чем, 26.08.2020 г. прокурором Красноглинского района главе МБОУ «Школа интернат №1» г.о.Самара внесено представление № 21-03-2020 об устранении данных нарушений, которое осталось не исполненным.

Ответчиками указанные выше обстоятельства не оспаривались.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 107 ГПК РФ судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Красноглинского района г. Самары в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа интернат №1» г.о. Самара и Департаменту образования Администрации г.о.Самара об обязании устранить неисправности системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре – удовлетворить.

Обязать МБОУ «Школа интернат №1» г.о.Самара и Департамент образования Администрации г.о.Самара в течении месяца со дня вступления решения в законную силу устранить неисправности системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в помещениях МБОУ «Школа интернат №1» г.о.Самара, распложенных по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2020 г.

Судья Н.П. Медведева



Суд:

Красноглинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Красноглинского района г. Самары (подробнее)

Ответчики:

Департамент образования Администрации г.о. Самара (подробнее)
МБОУ "Школа интернат №1" г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Медведева Н.П. (судья) (подробнее)