Постановление № 5-79/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-79/2018

5-79/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Навашино 11 октября 2018 года

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Захарова Л.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ../../....г. г.р., уроженки *******, зарегистрированной по адресу: *******, и постановление и.о. прокурора Навашинского района Нижегородской области от ../../....г. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии: заместителя прокурора Навашинского района Нижегородской области Груздевой И.М.,

У С Т А Н О В И Л:

в Навашинский районный суд из прокуратуры Навашинского района Нижегородской области поступили материалы дела об административном правонарушении и постановление и.о. прокурора Навашинского района Нижегородской области от ../../....г. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Прокурор Груздева И.М. считает, что факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении нашли свое подтверждения в судебном заседании.

Заслушав прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу положений абзаца 4 пункта 3 статьи 22, пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона поднадзорными органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона, подлежащее безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что влечет для должностных лиц наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Навашинского района по заданию прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства организациями отдыха и оздоровления детей, органами государственной власти и местного самоуправления при подготовке и проведении летней оздоровительной компании 2018 года.

В ходе проверки установлены нарушения постановления Правительства РФ от 07.10.2017 №1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов»

../../....г. прокурором Навашинского района Нижегородской области по результатам проведения проверки соблюдения законодательства организациями отдыха и оздоровления детей и органами местного самоуправления при подготовке и проведении летней оздоровительной кампании 2018 в адрес главы администрации городского округа Навашинский ФИО1 было внесено представление «Об устранении нарушений требований законодательства при подготовке и проведении летней оздоровительной кампании 2018» исх. ***в-2018.

Указанное представление поступило в администрацию городского округа Навашинский ../../....г. ( вх. ***).

Однако в установленный законом месячный срок (до ../../....г.), ответ на указанное представление из Администрации в прокуратуру не поступил.

Указанное явилось основанием для возбуждения в отношении главы администрации ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина главы администрации ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ../../....г., составленном в соответствии со ст. ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ, представлением прокуратуры Навашинского района от 05 июня 2018 года 4-214в-2018, объяснением ФИО1, иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства получены с соблюдением закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного решения.

Доказательств, подтверждающих, что глава администрации по уважительной причине не выполнила требования прокурора, не представлено.

При таких обстоятельствах вина главы администрации ФИО1 в совершении правонарушения, выразившегося в невыполнении требований прокурора, установлена, а потому суд квалифицирует ее действия по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен, поскольку в силу части 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данной категории дел, влекущих применение административного наказания в виде дисквалификации, такой срок составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права при производстве прокурором по настоящему делу, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, сведения о том, что она к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалась, и полагает необходимым назначить ей административное наказание по ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1, ../../....г. г.р., уроженку *******, зарегистрированную по адресу: *******, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения такового в Нижегородский областной суд, путем подачи жалобы через настоящий суд.

Административный штраф ФИО2 необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

Получатель - УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области); ИНН <***>; КПП 526201001; Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород; БИК 042202001; л/счет <***>; расчетный счет <***>; КБК 41511690020026000140; ОКМО 22701000.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Л.А. Захарова