Решение № 2А-890/2020 2А-890/2020~М-1176/2020 М-1176/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-890/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 24 ноября 2020 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Бурда Н.Н.,

с участием старшего помощника прокурора

Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-890/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., гражданин РФ, имеет среднее образование, профессию не имеет, до осуждения проживал по адресу: ..., осужден **.**.**** мировым судьей судебного участка *** г. Краснодара по ч<данные изъяты> месяцам лишения свободы. В соответствии ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от **.**.**** отменено. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка *** ... от **.**.**** к отбытию **.**.**** месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока **.**.****, конец срока **.**.****. Ранее судим 2 раза.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области из 313-34/1 г. Саратов **.**.**** <данные изъяты>. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признает в содеянном раскаивается, по прибытию в учреждение не трудоустроен, в настоящее время находится на стационарном лечении. В общественной жизни учреждения, в культурно-массовых мероприятиях и работах по благоустройству отряда принимает участие, на меры воспитательного воздействия реагирует положительно. Из индивидуально-воспитательных бесед делает должные выводы. К лечению относится добросовестно. Криминальную субкультуру понимает, но не стремится поддерживать. Своим поведением отрицательного воздействия на обстановку в отряде не оказывает. К разовым поручениям относится добросовестно, выполняет точно и в срок. На наставления и рекомендации, беседы воспитательного характера, проводимые с осужденным, реагирует положительно.

За весь период отбывания наказания не имеет взыскания за нарушения установление порядка отбывания наказания, имеет 1 поощрение. На профилактическом учете не состоит. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки, свиданий. Вывод: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется положительно.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, сроком на 3 года; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы ... края без уведомления ОВД по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора и административного ограничения в суд не представил.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что **.**.**** ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии строго режима. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.

Приговором мирового судьи судебного участка *** Центрального внутригородского округа ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 62 ЦВО г. Краснодара от **.**.**** по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ отменено. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 61 ЦВО г. Краснодара от **.**.****, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 2 месяца с отбытием наказания в колонии строго режима.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 61 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от **.**.****, вступившему в законную силу, ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Также в судебном заседании установлено, что с **.**.**** осужденный ФИО1 содержится в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по ..., освобождается **.**.**** по отбытию срока наказания. После освобождения намерен выехать на место жительство по адресу: ....

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания не имеет, имеет 1 поощрение.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области из ИЗ-34/1 г. Саратов 15.11.2020 <данные изъяты>. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признает в содеянном раскаивается. По прибытию в учреждение не трудоустроен, в настоящее время находится на стационарном лечении. В общественной жизни учреждения, в культурно-массовых мероприятиях и работах по благоустройству отряда принимает участие. На меры воспитательного воздействия реагирует положительно. Из индивидуально-воспитательных бесед делает должные выводы. К лечению относится добросовестно. Криминальную субкультуру понимает, но не стремится поддерживать. Своим поведением отрицательного воздействия на обстановку в отряде не оказывает. К разовым поручениям относится добросовестно, выполняет точно и в срок. На наставления и рекомендации, беседы воспитательного характера, проводимые с осужденным, реагирует положительно. За весь период отбывания наказания не имеет взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 поощрение. На профилактическом учете не состоит. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки, свиданий. Вывод: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется положительно.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от **.**.**** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев работы в указанное время.

Вместе с тем, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным Ангарским городским судом Иркутской области от **.**.****, совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 после освобождения намерен выехать на место жительство по адресу: ....

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы г. Краснодара Краснодарского края;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительного указания в решении суда на запрет выезда за пределы территории без уведомления органа внутренних дел по месту жительства не требуется, поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным ограничением является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. Таким образом, суд должен установить только территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок погашения судимости - 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы г. Краснодара Краснодарского края;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Громова