Постановление № 1-144/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 1-144/2021

УИД 31RS0020-01-2021-001668-33 №1-144/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела в связи с назначением

меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

05 марта 2021 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ильчининой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Кумунжиевой Е.Э.,

с участием помощника Старооскольского городского прокурора Чуканова С.Ю.,

подозреваемой ФИО1, её защитника – адвоката Семендяева А.И., представившего удостоверение №1204 от 23.09.2016 года и ордер №038825 от 05.03.2021 года,

старшего следователя СО по г.Старый ФИО2 СК РФ по Белгородской области ФИО3,

а также представителя потерпевшего ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего следователя СО по г.Старый ФИО2 СК РФ по Белгородской области ФИО3 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

ФИО1 ФИО10, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>, с высшим образованием, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающей заведующей МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>», невоеннообязанной, не судимой,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

29 января 2021 года возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ.

ФИО1 подозревается в совершении умышленного преступления небольшой тяжести – служебном подлоге, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности и корыстной заинтересованности в пользу третьих лиц, при следующих обстоятельствах:

27.09.2018 года на основании распоряжения Главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области №№ ФИО1 назначена на должность заведующего муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом №№ «<данные изъяты>» Старооскольского городского округа, расположенного по адресу: Белгородская область г.Старый Оскол <адрес>.

02 октября 2018 года между администрацией Старооскольского городского округа и ФИО1 заключен трудовой договор №, в соответствии с которым она была назначена на должность заведующей МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» на срок с 02 октября 2018 года по 30 сентября 2019 года.

Согласно п.2.1 Устава МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>», утвержденного постановлением администрации Старооскольского городского округа № от 19.11.2015 года, предметом деятельности указанного учреждения является оказание услуг, выполнение работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми.

Исходя из п. 1.5. Устава учредителем МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» является муниципальное образование Старооскольский городской округ Белгородской области. Согласно п. 4.8. Устава единоличным исполнительным органом Учреждения является заведующий Учреждением, который осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и назначается на должность в порядке, установленном действующим законодательством. Согласно п. 4.8.1. Устава к компетенции заведующего МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» относится: действие от имени Учреждения, представление его во всех учреждениях и организациях; распоряжение имуществом Учреждения в пределах и в порядке, определенных законодательством Российской Федерации; выдача доверенности; открытие лицевого счета (счетов) в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление приема на работу лиц для ведения педагогической деятельности, имеющих среднее профессиональное или высшее образование и отвечающее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках; осуществление приема на работу сотрудников в соответствии со штатным расписанием и ведение расстановки кадров, поощрение работников Учреждения, применение дисциплинарных взысканий; несение ответственности за деятельность Учреждения перед Учредителем; осуществление организации обеспечения прав участников образовательной деятельности; осуществление организации и контроля работы административно-управленческого аппарата Учреждения; создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников; осуществление иных полномочий.

Согласно должностной инструкции заведующего МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>», утвержденной приказом управления образования администрации Старооскольского городского округа от 09.07.2019 года №, в должностные обязанности ФИО1 среди прочего входит осуществление руководства учреждением, обеспечение системной образовательной и административно-хозяйственной работы учреждения, в пределах своих полномочий распоряжение бюджетными средствами, обеспечение результативности и эффективности их использования, в пределах установленных средств формирования фонда оплаты труда. Утверждение структуры и штатного расписания учреждения, осуществление подбора и расстановки кадров, обеспечение установления заработной платы работников учреждения. Кроме того, в соответствии с указанной должностной инструкцией ФИО1 вправе издавать приказы и давать обязательные для исполнения распоряжения работникам учреждения, поощрять и привлекать к дисциплинарной и иной ответственности работников учреждения, заключать договоры, в том числе трудовые, то есть ФИО1.

Таким образом, ФИО1, выполняя обязанности заведующей МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>», в соответствии с трудовым договором, уставом учреждения, должностной инструкцией, осуществляла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть являлась должностным лицом.

Так, в один из дней июня 2019 года, но не позднее 03.06.2019 года, к заведующей МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» ФИО1, находившейся по адресу: Белгородская область г.Старый Оскол <адрес>, обратилась заведующая хозяйством МБДОУ Детский сад № ФИО4 по вопросу трудоустройства ее матери – ФИО5 в учреждение на 0,5 ставки по совместительству на должность уборщика служебных помещений, предупредив при этом ФИО1 о том, что ФИО5 фактически не будет осуществлять трудовую деятельность.

После чего ФИО1 действуя из корыстной заинтересованности в пользу третьих лиц и иной личной заинтересованности, в связи с нахождением с ФИО4 в дружеских отношениях, а также стремясь закрепиться на постоянной основе в занимаемой руководящей должности путем создания среди работников дошкольного образовательного учреждения положительного мнения о ней как о руководителе и заручиться их поддержкой, а среди вышестоящего руководства и работодателя положительного мнения о ней как о человеке, способном управлять коллективом и обеспечивать деятельностью дошкольного образовательного учреждения в качестве его руководителя, 03.06.2019 года, находясь по указанному выше адресу, являясь должностным лицом, выполняя просьбу ФИО4, трудоустроила ФИО5 на 0,5 ставки по совместительству на должность уборщика служебных помещений в МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>», изготовив приказ № от 03.06.2019 года о приеме работника на работу ФИО5, заключила с ней трудовой договор № по совместительству от 03.09.2019 года.

При этом ФИО1, используя свое служебное положение, понимая, что начисление ФИО5 заработной платы из средств бюджета Старооскольского городского округа производится на основании данных, указанных в табелях учета использования рабочего времени и расчета заработной платы и также будут исчисляться, удерживаться и перечисляться НДФЛ, страховые взносы и взносы на профессиональные заболевания, находясь на своем рабочем месте, осознавая, что ФИО5 фактически трудовую деятельность не осуществляла, предусмотренные должностной инструкцией уборщика служебных помещений, обязанности не выполняла и не могла этого сделать ввиду отсутствия на рабочем месте, умышленно, из иной личной заинтересованности и преследуя корыстные цели в пользу третьих лиц – ФИО4, в период с 03.06.2019 года по 24.07.2020 года ежемесячно вносила как работодатель в официальные документы, утвержденные Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 года №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» по форме ОКУД 0504421 – табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» заведомо ложные сведения, согласно которым ФИО5 в указанный выше период находилась на рабочем месте и выполняла возложенные на нее трудовые обязанности уборщика служебных помещений, удостоверяя указанные записи личной подписью и гербовой печатью дошкольного образовательного учреждения, в нарушение должностной инструкции, Устава МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>», предоставляла их в бухгалтерию управления образования администрации Старооскольского городского округа для начисления и выплаты заработной платы ФИО5, после чего на лицевой счет последней незаконно начислялись денежные средства в виде заработной платы за фактически не отработанный период с 03.06.2019 года по 24.07.2020 года в размере 80273,75 руб.

Своими умышленными преступными действиями ФИО1 причинила муниципальному образованию Старооскольского городского округа Белгородской области, главным распорядителем средств бюджета которого по отрасли образования является Управление образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области материальный ущерб в размере 80273,75 руб.

Действия ФИО1 органом предварительного расследования квалифицированы по ч.1 ст.292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности и корыстной заинтересованности в пользу третьих лиц.

Старший следователь СО по г.Старый ФИО2 СК РФ по Белгородской области ФИО3 с согласия руководителя СО по г.Старый ФИО2 СК РФ по Белгородской области обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа ФИО1

В судебном заседании старший следователь СО по г.Старый ФИО2 СК РФ по Белгородской области ФИО3, помощник Старооскольского городского прокурора Чуканов С.Ю., представитель потерпевшего ФИО11 поддержали заявленное ходатайство, просили прекратить уголовное дело в отношении подозреваемой с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО1 и её защитник – адвокат Семендяев А.И. не возражали против удовлетворения ходатайства следователя. ФИО1 понятны последствия такого прекращения уголовного дела.

Суд, изучив материалы уголовного дела, рассмотрев ходатайство старшего следователя СО по г.Старый ФИО2 СК РФ по Белгородской области ФИО3, выслушав мнение лиц, явившихся в судебное заседание, считает возможным прекратить настоящее уголовное дело в отношении подозреваемой ФИО1 и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с требованиям ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Причастность к совершению инкриминируемого подозреваемой преступлению подтверждена представленными в суд материалами уголовного дела, а именно показаниями представителя потерпевшего, подозреваемой, свидетелей, протоколами осмотра места происшествия, осмотра предметов, платежным поручением о возмещении ущерба.

В ходе судебного заседания установлено и представленными материалами подтверждается, что ФИО1 подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, ранее не судима, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, имеет регистрацию и постоянное место жительства, по которому проживает вместе со своей семьей, по месту работы и по месту жительства характеризуется исключительно положительно.

ФИО1 возместила в полном объеме причиненный МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» материальный ущерб путем перечисления денежных средств в размере 80273,75 руб. на расчетный счет указанного учреждения, что подтвердила в ходе судебного заседания представитель потерпевшего ФИО9.

При таких обстоятельствах, на основании ст.25.1 УПК РФ, с учетом того, что ФИО1 подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, возместила причиненный ущерб в полном объеме, суд полагает, что возможно освободить её от уголовной ответственности, прекратив в отношении неё уголовное дело с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, определяя размер судебного штрафа в соответствии с положениями ст.104.5 УК РФ, тяжести преступления, в совершении которого она подозревается, её имущественное положение.

Мера пресечения подозреваемой ФИО1 не избиралась.

Вещественные доказательства: оригиналы Устава, табелей №№12,14,18,20,22,24,2,4,6,8,10,12,14,6 учета использования рабочего времени, штатных расписаний руководителей, специалистов и служащих (рабочих) на период 2018-2019 гг. - с 01 июня 2019 года, с 01 сентября 2019 года, с 01 января 2020 года; на период 2020-2021 гг. - с 01 сентября 2020 года, с 01 октября 2020 года – МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>», личное дело ФИО5, должностную инструкцию заведующего МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>», следует оставить по принадлежности в МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>».

Согласно п.5 ч.2 ст.131 УПК РФ суд относит сумму, подлежащую выплате адвокату Семендяеву А.И. за оказание юридической помощи подозреваемой ФИО1 в размере 3000 рублей, к процессуальным издержкам, которые не подлежат взысканию с подозреваемой, так как уголовное дело и уголовное преследование в отношении нее прекращается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.25.1, 446.2 УПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство старшего следователя СО по г.Старый ФИО2 СК РФ по Белгородской области ФИО3 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1 удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 ФИО12, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, на основании ст.25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО1 ФИО13 в качестве меры уголовно-правового характера судебный штраф в размере 25 000 рублей с уплатой в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Оплату штрафа произвести по реквизитам УФК по Белгородской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Белгородской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 312301001, БИК 041403001, р/счет <***>, в отделение Белгород г. Белгород, КБК 417 1 16 21010 01 6000 140 (денежные взыскания), ОКТМО 14701000001.

Разъяснить ФИО1 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа, а также, что в соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и она привлекается к уголовной ответственности по ч.2 ст. 292 УК РФ.

Вещественные доказательства: оригиналы Устава, табелей №№12,14,18,20,22,24,2,4,6,8,10,12,14,6 учета использования рабочего времени, штатных расписаний руководителей, специалистов и служащих (рабочих) на период 2018-2019 гг. - с 01 июня 2019 года, с 01 сентября 2019 года, с 01 января 2020 года; на период 2020-2021 гг. - с 01 сентября 2020 года, с 01 октября 2020 года – МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>», личное дело ФИО5, должностную инструкцию заведующего МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>», оставить по принадлежности в МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>».

Процессуальные издержки в виде суммы, подлежащей выплате адвокату Семендяеву А.И. в размере 3000 рублей возмещать за счет средств Федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд.

Судья О.Н.Ильчинина

Постановление12.03.2021