Решение № 2-1391/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-4/2024

УИД 58RS0018-01-2023-004234-43

Дело №2-1391/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2024 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

при секретаре Емелиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Гасановой Джейран Шакир Кызы к Управлению муниципального имущества г.Пензы, Управлению ЖКХ г.Пензы об обязании выдать разрешение на вселение и регистрацию в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, с учетом уточнений, просила выдать разрешение на вселение и регистрацию по месту жительства ее супруга – ФИО4 в принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности 26/100 в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие, не возражала против заочного судопроизводства.

Представители ответчиков Управления муниципального имущества г.Пензы, Управления ЖКХ г.Пензы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

С согласия истца в судебном заседании определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, наряду с прочим, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 и п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения жилищного правоотношения.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", абз. 2 п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как установлено в судебном заседании, 20.11.1981 года между истцом ФИО3 и ФИО6ФИО2 был зарегистрирован брак.

09.08.2022 г. истец ФИО3 на основании договора купли-продажи приобрела в собственность 26/100 доли квартиры с кадастровым номером №, распложенной по адресу: <адрес>, состоящую из трех жилых комнат, назначение: жилое, общая площадь 53,9 кв.м, этаж 8., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписке, право собственности истца было зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 09.08.2022 г., копия которого представлена в материалах дела (л.д.41-42).

Согласно указанному договору, ФИО3 приобрела у ФИО7 26/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, которая принадлежала ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.06.2022.

Согласно материалам дела, собственником оставшихся 74/100 долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру принадлежит Муниципальному образованию - <адрес> в лице Управления муниципального имущества г.Пензы (выписка № из Росреестра муниципальной собственности г.Пензы от 16.07.1999, свидетельство о гос.регистрации права серия № от 22.07.1999). Указанное следует из технического паспорта на квартиру.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживает и зарегистрирована истец ФИО3. Факт ее регистрации по адресу: <адрес> подтверждается, в том числе, ее паспортными данными.

Как установлено судом, ФИО3 обращалась в УЖКХ г.Пензы с заявлением от 16.06.2023 г. по вопросу регистрации ее супруга в вышеназванном жилом помещении.

Согласно ответу УЖКХ г.Пензы от 21.06.2023 г. № №, вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в связи с чем, необходимо согласие всех собственников этого жилого помещения. Согласно приказа МВД России от 31.12.2017 №984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2018 N 50635) одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности. В соответствии с положением об Управлении муниципального имущества города Пензы, утвержденного постановлением администрации города Пензы от 16.09.2019 №1775, Управление муниципального имущества города Пензы осуществляет полномочия, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями Пензенской городской Думы, а также ведет реестр объектов муниципальной собственности города Пензы. В связи с чем, УЖКХ г.Пензы не имеет правовых основания распоряжаться имуществом от имени собственника.

Исходя из представленного ответа УЖКХ г.Пензы от 21.06.2023 г., для последующей регистрации супруга истца в жилом помещении необходимо письменное согласие всех участников долевой собственности.

Как установлено судом, собственником 74/100 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру является Муниципальное образование - г.Пенза в лице Управления муниципального имущества г.Пензы.

В силу пункта 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно положениями п.49 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет, в том числе, письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости) (п. 49.4).

Согласно статье 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В силу статьи 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (часть 3).

Заявления и документы, указанные в части третьей настоящей статьи, представляются в органы регистрационного учета в сроки, установленные статьями 5 и 6 настоящего Закона (часть 4).

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 6).

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет).

В соответствии с п. 1 ст. 56 и п. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковый требований к Управлению муниципального имущества г.Пензы, так как собственником 74/100 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру является Муниципальное образование - г.Пенза в лице Управления муниципального имущества г.Пензы.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований к Управлению ЖКХ г.Пензы судом не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гасановой Джейран Шакир Кызы к Управлению муниципального имущества г.Пензы об обязании выдать разрешение на вселение и регистрацию в жилом помещении удовлетворить.

Обязать Управление муниципального имущества г.Пензы выдать Гасановой Джейран Шакир Кызы разрешение на вселение и регистрацию по месту жительства ФИО4, являющегося её супругом, в принадлежащую ей на праве общей долевой собственности (доля в праве - 26/100) квартиру № по адресу <адрес>, кадастровый №.

Исковые требования Гасановой Джейран Шакир Кызы к Управлению ЖКХ г.Пензы оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.05.2024 года.

Судья Н.А.Половинко