Постановление № 5-256/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-256/2020

24RS002-01-2020-002315-78

Дело №5-256/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> «б» 08 июля 2020 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов Алексей Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, гражданки РФ, со слов не работающей зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

18.05.2020 в 13 час. 30 мин., ФИО1, покинув место жительства (пребывания, фактического проживания), не имея при себе документов, удостоверяющих личность, находилась в районе дома 51 по ул. Кравченко в г. Ачинске Красноярского края, то есть находилась в общественном месте, без уважительных причин, чем нарушила подп. «а», «д» п. 3, подп. «в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 №417, требования п. 2.1, п. 2.3 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 №188-п.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, будучи должным образом уведомленной о дате судебного заседания (л.д.7,13) не явилась, при составлении протокола об административном правонарушении заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, с правонарушением согласна (л.д.8).

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 01.04.2020) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «а», «д» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 №188-п «Об утверждении Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края» предусмотрено, что граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны в том числе, соблюдать режим самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания) и не покидать место жительства (пребывания фактического проживания) за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции, предусмотренных п. 2.1 вышеуказанного Порядка.

Пунктом 2.3. вышеуказанного Порядка граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны также иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места жительства (пребывания, фактического проживания).

Как следует из материалов дела, ФИО1, покинув место жительства (пребывания, фактического проживания), находилась в районе <...> в г. Ачинске Красноярского края, документов, удостоверяющих личность, при себе не имела, то есть находилась в общественном месте при отсутствии обстоятельств, исключающих обязанность соблюдения режима самоизоляции, своими действиями не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом по делу об административном правонарушении от 18.05.2020 (л.д.3-4); рапортом сотрудника МО МВД России «Ачинский» от 18.05.2020 (л.д.5); объяснением ФИО1 от 18.05.2020 (л.д.6); другими материалами дела.

Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание ею своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя вид и меру наказания ФИО1, судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, тяжесть допущенного нарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств, в связи с чем судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Попов