Решение № 2А-1730/2019 2А-1730/2019~М-1447/2019 М-1447/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-1730/2019

Дело № 2а-1730/2019

УИД 34RS0001-01-2019-002220-53


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 05 июля 2019 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Назаренко Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ворошиловского района города Волгограда Мокроусова О.В.,

представителя административного истца – ФИО1 действующей на основании доверенности <данные изъяты> года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 осужденного по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года,

у с т а н о в и л :

врио начальника отдела полиции № 5 Управления МВД РФ по г. Волгограду ФИО2, обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком до погашении судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, со следующими ограничениями: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указал, что ФИО3 осуждён по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение тяжкого преступления, на настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Поскольку в действиях ФИО3 согласно приговора, содержится опасный рецидив преступлений, необходимо установление в отношении ФИО3 административного надзора.

Представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просит рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, с заявлением об установлении административного надзора согласен.

Проверив материалы дела и выслушав мнение прокурора Мокроусова О.В., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит данное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 КАС РФ исковое заявление, связанное с административным надзором, подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица, что предусмотрено п. 5 ч 1 ст. 270 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осуждён по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Согласно приговора, в действиях ФИО3 содержится опасный рецидив преступлений (л.д.10-15). По постановлению Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года освобожден ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 27 дней (л.д.28).

В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее–Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Установлено, что по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 осуждён за совершение умышленного тяжкого преступления, отбывал реальное наказание в виде лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость в установленном законом порядке, в действиях ФИО3 согласно приговору, содержится опасный рецидив преступлений. ФИО3 освободился ДД.ММ.ГГГГ года по постановлению Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно на 2 месяца 27 дней.

В силу п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Таким образом, ФИО3 подпадает по признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО3 преступного деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО3 надлежит установить на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до погашения судимости по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года. Срок исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

По месту проживания ФИО3 характеризуется посредственно, жалоб от соседского окружения не поступало, постоянного источника дохода не имеет, ранее судим.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Давая оценку характеристике личности осужденного, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 с возложением ограничений: являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд считает, что указанные ограничения направлены на достижения целей исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

установить в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г.Волгоград, гражданина РФ, осужденного по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до погашения судимости по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Установить в отношении ФИО3 следующие ограничения:

- обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ворошиловский районный суд г.Волгограда.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2019 года.

Председательствующий Е.А. Никитина