Решение № 2-3064/2017 2-3064/2017~М-1964/2017 М-1964/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-3064/2017

К делу № 2-3064/2017


Решение

Именем Российской Федерации

«29» марта 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об избрании председателя правления ТСЖ «Союз 33» № от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об избрании председателя правления ТСЖ «Союз 33» № от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в правление ТСЖ «Союз 33» с информацией о том, что по ее инициативе проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в период с 03.11.2016 года по 03.12.2016 года. Она сообщила, что результатом общего собрания собственников помещений является избрание нового правления и нового председателя ТСЖ «Союз 33». В своем обращении ФИО2 указала на протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений. Далее она потребовала передать ей учредительные документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ о руководителе юридического лица - ТСЖ «Союз 33». По решению Правления ТСЖ «Союз 33» ФИО2 было отказано в передаче ей учредительных документов. Также ей было предложено выполнить требования ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ по передаче инициатором общего собрания собственников помещений копии протокола и копий решений собственников в правление ТСЖ. Кроме этого, по решению правления ТСЖ «Союз 33» ФИО2 было направлено уведомление об отказе в передаче ей учредительных документов с указанием причины отказа. Несмотря на полученный мотивированный отказ от правления ТСЖ «Союз 33» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, по своей инициативе, подала через ИФНС № заявление об изменении сведении не связанных с изменением учредительных документов. К указанному заявлению она приложила протокол № заседания правления ТСЖ "Союз 33" от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя ТСЖ "Союз 33" и протокол № внеочередного общего собрания собственников дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об избрании председателя правления ТСЖ «Союз 33» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными в силу закона по причине многочисленных нарушений допущенных при проведении общих собраний. Просит суд признать недействительными протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об избрании председателя правления ТСЖ «Союз 33» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, его представитель в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2, ее представители в судебном заседании иск не признали, просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Из материалов дела, а именно из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО1 является бывшим председателем ТСЖ «Союз 33», ответчик ФИО2 является новым председателем ТСЖ «Союз» на основании протокола общего собрания участников ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола об избрании правления и голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ всем собственникам помещений МКД принадлежит <данные изъяты> кв.м. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений МКД обсуждались вопросы по повестке дня: избрание председателя и секретаря собрания; представление доклада ревизионной комиссии о результатах проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз» за 2014-2015 гг.; переизбрание правление ТСЖ «Союз 33»; утверждение сметы доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2016-2017 гг.; утверждение штатного расписания МКД на 2016-2017 гг.; избрание счетной комиссии для подсчета голосов; утверждение ревизионной комиссии для проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ; утверждение размера платы за содержание, обслуживание и текущий ремонт общего имущества собственников на 2016-2017 гг.; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных, конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; утверждение места хранения протоколов и решений собственников; утверждение плана мероприятий в т.ч. по текущему ремонту МКД на 2016-2017 гг.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ кворум для принятия решений отсутствовал.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям приложения № Приказа Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (далее - Приказ), а именно: подпункта «а», «б», «в» пункта 11 требования Приказа - во вводной части протокола общего собрания не включены в себя сведения: об инициаторе общего собрания: для физических лиц не указаны реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение; о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные); подпункта «а», «б», «в», «е», пункта 19 требования Приказа - отсутствует реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2014, № 30, ст. 4264; 2015, № 27, ст. 3967; № 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание; реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.

Кроме того, протокол № подписан председателем правления «Союз-33» ДД.ММ.ГГГГ, а протокол о выборе председателя правления ТСЖ «Союз-33» датирован ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ также не соответствует требованиям приложения № Приказа, а именно: подпункта «а», «б», «в» пункта 11 требования Приказа - во вводной части протокола общего собрания не включены в себя сведения: об инициаторе общего собрания: для физических лиц не указаны реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение; подпункта «а», «б», «в», «е», пункта 19 требования Приказа - отсутствует реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2014, № 30, ст. 4264; 2015, № 27, ст. 3967; № 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание; реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением н доступном для всех собственников помещений в данном доме; документы, по, которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

Кроме того, утвержденные вопросы не соответствуют повестки дня, а именно: по вопросу № протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Представление доклада ревизионной комиссии о результатах проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-33» за 2014-2015 гг.» принято решение «утвердить отчет ревизионной комиссии ТСЖ «Союз-33» о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с 01.08.2014 по 31.12.2015 гг.»; по вопросу № протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Переизбрание правление ТСЖ «Союз 33»» принято решение «избрать членами Правления ТСЖ «Союз 33»»; по вопросу № протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Утверждение сметы доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2016-2017 гг.» принято решение «Оставить без изменения ранее утвержденную смету доходов и расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД ТСЖ «Союз 33» на 2016 год»; по вопросу № протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Утверждение штатного расписания МКД на 2016-2017 гг.» принято решение «оставить без изменения ранее утвержденное штатное расписание обслуживающего персонала МКД: «Союз 33» на 2016 год»; по вопросу № протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Избрание счетной комиссии для подсчета голосов» принято решение «Избрать членами счетной комиссии»; по вопросу № протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Утверждение размера платы за содержание, обслуживание и текущий ремонт общего имущества собственников на 2016-2017 гг.» принято решение «произвести корректировку и доработку ранее утвержденного штатного расписания обслуживающего персонала МКД ТСЖ «Союз 33» на 2017 год», по вопросу № протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Утверждение размера платы за содержание, обслуживание и текущий ремонт общего имущества собственников на 2016-2017 гг.» приняты решения «произвести корректировку и доработку ранее утвержденного штатного расписания обслуживающего персонала МКД ТСЖ «Союз 33» на 2017 год», «Оставить без изменения ранее утвержденную плату за текущий ремонт общего имущества собственников на 2016 г. в размере 3 руб. с 1 кв.м.», «Определить плату за текущий ремонт после составления сметы доходов после составления сметы доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества на 2017г.»; по вопросу № протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Утверждение плана мероприятий в т.н. по текущему ремонту МКД на 2016-2017 гг.» принято решение «доработать ранее утвержденный план мероприятий, в т.ч. по текущему ремонту МКД на 2017 год».

Также установлено, что решения по вопросам №, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ принято собственниками помещений многоквартирного дома. Вместе с тем вопросы № протокола № от ДД.ММ.ГГГГ принимаются согласно ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации членами ТСЖ, не собственниками помещений многоквартирного дома.

Вышеуказанные нарушения подтверждены в ходе проверки Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения и протокол общего собрания собственников помещений МКД являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие юридические последствия для собственников МКД. Установлена обязанность инициатора собрания предоставить в действующее правление ТСЖ копии протокола общего собрания собственников и копии решений собственников помещений МКД, принимавших участие в голосовании в срок не позднее чем через 10 дней после проведения собрания.

Однако, ФИО2 отказалась предоставить в действующее правление ТСЖ "Союз 33" копии протокола общего собрания собственников и копии решений собственников помещений МКД, тем самым не выполнила обязанности инициатора установленные ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 п. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующее правление ТСЖ копии протокола общего собрания собственников и копии решений собственников помещений МКД обязано направить в орган государственного жилищного надзора для хранения в течении трех лет. В данном случае в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края, которая имеет право провести проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства Российской Федерации при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

ФИО2 была официально письменно уведомлена о решении правления ТСЖ "Союз 33" об инициировании проверки Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края для соблюдения требований законодательства РФ при организации, проведении и оформлении результатов внеочередного общего собрания собственников МКД проведенного по ее инициативе в период с 03.11.2016 года по 03.12.2016 года. Однако, ФИО2 не предоставила в жилищную инспекцию документы относительно организации, проведении и оформлении результатов внеочередного общего собрания собственников МКД.

Однако, в разрез с положениями жилищного законодательства ответчиком ФИО2 в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края, а также суду не были предоставлены следующие документы: технический паспорт данного дома, протокол о проведении голосования в форме заочного голосования, протокол о проведении голосования в форме очно-заочной формы, объявления о проведении данных собраний, протокол об утверждений способа направления сообщений о проведении общих собраний собственников помещений, акт вывешивании объявления о проведении общих собраний. Соответственно, у суда отсутствует возможность проверить имелся ли кворум при проведении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка ответчика на предоставленные бюллетени от жильцов дома не являются для суда безусловным доказательством возражений ответчика о наличии легитимности проведенного ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ общего собрания, а, следовательно, позиции сторон подлежат доказыванию в судебном заседании в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, а предоставленные суду доказательства подлежат оценке в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и не имеют для суда безусловной силы.

В данном случае суд полагает, что кворум для проведения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и принятия решений на нем отсутствовал, поскольку в разрез с положениями ст. 56 ГПК РФ не были предоставлены надлежащие доказательства, соответственно, суду не понятно, как и когда было принято решение о проведении общего собрания по поставленным вопросам путем очного, заочного или очно-заочного голосования, если общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ не состоялось.

Таким образом, проведенной проверкой правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> решения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о переизбрании председателя для управления данным многоквартирным домом и других вопросов выявлены нарушения, являющихся основаниями для обращения в суд на основании с ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным путем или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размешено в помещении данного дома, определенном таким решением доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно положениям жилищного законодательства РФ, допускается доведение информации посредством вывешивания объявления в месте доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ, определена юридическая сила решения общего собрания собственников помещений, принятого в установленном порядке. Данное решение является правомерным и обязательным для всех собственников помещений, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищным кодексом РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и только если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Применительно к ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников является правомочным ввиду наличия кворума, более 50 % голосов от общего числа голосов.

Согласно с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства и факты, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об избрании председателя правления ТСЖ «Союз 33» № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об избрании председателя правления ТСЖ «Союз 33» № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Протокол об избрании председателя правления ТСЖ «Союз 33» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –