Постановление № 5-585/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-585/2024

Протокол №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кострома 04 октября 2024 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ..., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по месту временного пребывания по адресу: <адрес> ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес>, выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, прибывшим в Российскую Федерацию <дата> в порядке, не требующем получения визы, который ранее прибыв в Российскую Федерацию <дата> в период с <дата> по <дата> уклонился от выезда из РФ по истечении <дата> срока временного пребывания, не имея основания для продления срока временного пребывания на территории РФ, поскольку находился на территории РФ с <дата> по <дата>, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что не знал, что срок законного пребывания на территории РФ не может превышать 90 дней в течение 180 дней, выехал в декабре 2023 года, вновь въехал в РФ <дата>, состоит на миграционном учёте в ... области, где оформил патент, официально не трудоустроен.

Инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО3 подтвердила обстоятельства, отражённые в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1, отметила отсутствия у него трудоустройства, несмотря на оформление им патента и его оплату до <дата>.

Результаты исследования материалов дела об административном правонарушении, содержание выступлений участников судебного заседания приводят к следующему.

Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела следует, что <дата> сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, прибывшим в Российскую Федерацию <дата> в порядке, не требующем получения визы, который ранее находился на территории РФ с <дата> по <дата>, что значительно превышает 90 дней. Исходя из этого, законный срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истёк <дата> и с <дата> по <дата> он незаконно пребывает на территории Российской Федерации, тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Указанное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения, кроме его признательного пояснения в судебном заседании, подтверждается доказательствами, в частности, содержанием протокола об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1 от <дата>, сведениями из автоматической базы данных ФМС России, в которых отражены приведённые выше обстоятельства правонарушения.

Доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается ввиду нарушения со стороны ФИО1 требования норм законодательства, регулирующего отношения в особо значимой области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по настоящему делу учитываются совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние, наличие у виновного двух несовершеннолетних детей. Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

В связи с этим, принимая во внимание характер совершённого правонарушения, личность, имущественное положение виновного лица, установленные смягчающие обстоятельства, следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое является обязательным согласно санкции указанной нормы, применения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ не усматривается с учётом фактических обстоятельств дела, сведений о личности ФИО1, который не имеет достоверно подтверждённых устойчивых семейных, социальных связей с близкими родственниками, являющимися гражданами Российской Федерации, при наличии патента, оформленного в апреле 2024 года, не предпринял достаточных эффективных мер для трудоустройства.

При выборе формы исполнения административного наказания в виде административного выдворения учитываются вышеприведённые данные, указывающие на отсутствие веских оснований полагать, что самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ будет реально исполнен ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ..., <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 ..., <дата> года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <адрес>

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18890444240442228286, Управление Федерального казначейства по Костромской области (УМВД России по г.Костроме) ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счёта получателя 03100643000000014100 в Отделение Кострома банка России/УФК по Костромской области г.Кострома, БИК 013469126, кор./сч. 40102810945370000034, КБК 18811601181019000140.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Горохов Д.А.