Решение № 2-488/2026 2-488/2026(2-4909/2025;)~М-2795/2025 2-4909/2025 М-2795/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-488/2026

2-488/2026 (2-4909/2025)

63RS0038-01-2025-004307-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Золотовой Т.М.,

при секретаре Уваровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-488/2026 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и ФИО1 заключен договор № найма жилого помещения в общежитии, согласно которому, истцу передано во владение жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью 20,01 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 160 для временного проживания. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в МП городского округа Самара «Спецремстройзеленхоз». Договор заключен на время трудовых отношений. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом городского округа Самара и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения в общежитии, на период трудовых отношений с МП городского округа Самара «Благоустройство». Согласно записи в трудовой книжке истец состоял в трудовых отношения с МП городского округа Самара «Спецремстройзеленхоз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, МП городского округа Самара «Благоустройство» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении. На имя ФИО1 открыт лицевой счет №. В соответствии с выпиской из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом управления имуществом городского округа Самара, объект недвижимости - комната №, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара. Сведения учтены в реестре муниципального имущества городского округа Самара на основании постановления Главы городс Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Согласно справке выданной филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес> от 20.03.2025г., истец строений и жилья на территории <адрес> и <адрес> не имеет, право на приватизацию на территории <адрес> и <адрес> не использовал. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Департамент управления имуществом городского округа Самара о передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом городского округа Самара в передаче ФИО1 в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения отказано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 160, с кадастровым номером 63:01:0225002:1767.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в иске. Указал, что поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 160, было передано в ведение органов местного самоуправления, то данное жилое помещение утратило статус общежития, в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", и к нему необходимо применять правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Истец занимает спорное жилое помещение на праве социального найма жилого помещения и имеет право приобрести в собственность в порядке приватизации. Просил суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что объект недвижимости - комната №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского круга Самара. Сведения учтены в реестре муниципального имущества городского округа Самара на основании постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому, ФИО1 передано в пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, для временного проживания в связи с работой. Договор заключен на время трудовых отношений. Договор является действующим. ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит. Объект недвижимости передан в муниципальную собственность со статусом «общежитие». Решения об исключении вышеуказанного жилого из муниципального специализированного жилищного фонда и заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения не принималось. В жилое помещение ФИО1 был вселен и зарегистрирован после его передачи в собственность муниципального образования городского округа Самара. Законных оснований для передачи в собственность истцу спорного жилого помещения в порядке приватизации не имеется. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации <адрес> городского округа Самара, администрации городского округа Самара, ООО "УК Союз-Сервис" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда <адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что объект недвижимости - комната №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского круга Самара. Сведения учтены в реестре муниципального имущества городского округа Самара на основании постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером 009971, что подтверждается выпиской из реестра Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в состав муниципальной собственности <адрес> общежитий, являющихся собственностью АО «САМЕКО», в состав муниципальной собственности включено в том числе общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, согласно приложению к постановлению.

Приказом заместителя руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предоставлено жилое помещение в общежитии - комната №, жилой площадью 20,01 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий <адрес> в лице директора ФИО6, действующего на основании Устава и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии №, расположенного по адресу: <адрес>, комн. 160. Договор заключен на время работы в МП <адрес> «Спецремстройзеленхоз» до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, расположенного по адресу: <адрес>, комн. 160.

Согласно пункту 1 договора, ФИО1 передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, для временного проживания.

Жилое помещение предоставлено в связи с работой в МП городского округа Самара «Спецремстройзеленхоз».

Договор заключен на время трудовых отношений (п. 5 договора).

Договор прекращается, в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы. В случае прекращения трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п.п. 19,20 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения в общежитии, на период трудовых отношений с МП городского округа Самара «Благоустройство».

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО1 состоял в трудовых отношения с МП городского округа Самара «Спецремстройзеленхоз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с МП городского округа Самара «Благоустройство» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно информации, предоставленной директором МП г.о. Самара «Боагоустройство» от ДД.ММ.ГГГГ, истец работает в МП г.о. Самара «Благоустройство» в должности механика на специализированном дорожном участке <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МП г.о. Самара «ЕИРЦ».

На имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

Согласно справке выданной филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес>, ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ строений и жилья на территории <адрес> и <адрес> не имел. Право на приватизацию на территории <адрес> и <адрес> не использовал.

ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 в собственности имеет жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сельское поселение Старое Вечканово, <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м, с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Департамент управления имуществом городского округа Самара о передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом городского округа Самара в передаче ФИО1 в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения отказано, поскольку объект недвижимости передан в муниципальную собственность на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № со статусом «общежитие». Решения об исключении вышеуказанного жилого из муниципального специализированного жилищного фонда и заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения не принималось.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях (пункт 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Согласно статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных- органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключение таких помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1).

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях договора социального найма как лицу, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не принималось.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что спорное жилое помещение предоставлено истцу из состава муниципальной собственности и в качестве специализированного жилого помещения для временного использования, в связи с трудовыми отношениями, как на момент вселения, так и на момент заключения договора найма жилого помещения в общежитии, жилое помещение было отнесено к специализированному муниципальному жилому фонду (общежитие) и до настоящего времени такой статус не утратило.

Департаментом управления имуществом решение об исключении спорного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма, занимаемого истцом жилого помещения, не принималось. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве «общежитий» или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Применение положений статьи 7 названного выше Закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

К правоотношениям сторон по настоящему делу не подлежат применению правила статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", так как в жилое помещение ФИО1 был вселен и зарегистрирован после его передачи в собственность муниципального образования городского округа Самара.

Доказательств, подтверждающих доводы стороны истца о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 до его передачи в муниципальную собственность, в материалы дела не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

В силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Проживание в общежитии, предоставленном гражданам для временного проживания и на период трудовых отношений, в силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не предполагает возможности приватизации занимаемых ими жилых помещений.

Обстоятельство факта длительного проживания в спорном жилом помещении, оплата платежей за содержание жилья и коммунальных услуг, не подтверждают занятие спорного жилого помещения на условиях договора социального найма и, как следствие, наличие права на приватизацию этого жилого помещения.

Учитывая, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, решение о его исключении из специализированного жилищного фонда уполномоченным органом не принималось, согласно действующему договору найма жилого помещения в общежитии, предоставлено во временное владение на период трудовых отношений, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

С учетом, изложенных обстоятельств, доводы стороны истца об утрате спорного жилого помещения из статуса общежития и обоснованности признания права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.М. Золотова