Решение № 2-2290/2024 2-2290/2024~М-2194/2024 М-2194/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-2290/2024

УИД 91RS0009-01-2024-003941-08

Дело № 2-2290/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2024 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Слободюка Е.В.

при секретаре - Полиш Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым о взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым о взыскании морального вреда. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об оказании ему государственной социальной помощи в виде социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении социального контракта, что привело к нарушению его конституционного права на государственную социальную помощь. Указывает, что факт незаконных деяний ответчика подтверждается решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. Также указывает, что он расценивает такие деяния ответчика как умышленное нарушение его прав, свобод и законных интересов, которые создали ему препятствие в получении государственной услуги и нанесли ему моральный вред, который он расценивает в размере 1 000 000 руб., который основан на его индивидуальных особенностях переносить нравственные страдания. Просит взыскать с ДТСЗН администрации <адрес> Республики Крым в его пользу моральный вред в размере 1 000 000 руб.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, ДД.ММ.ГГГГ направил в суд письменные пояснения, в которых указывает, что отказывая ему в заключении социального контракта сотрудники ответчика, фактически совершили надругательство над его конституционным правом на государственную социальную защиту, что повлекло за собой нахождение за чертой бедности до настоящего времен и все негативные последствия, которые влечет за собой это состояние, включая невозможность реализовать свои способности для занятия предпринимательской деятельностью и подрыв доверия в заботу государства о человеке, попавшем в трудную жизненную ситуацию. Помимо того, находясь в отчаянии, испытывая стресс, отчаяние, беспомощность и безысходность у истца неоднократно возникали мысли о суициде, что подтверждает обращением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ к начальнику ОМВД России по <адрес> и главному врачу ГБУЗ РК «№евпаторийский психоневрологический диспансер». Указывает, что особенно таким мысли возникали после того, как встречал высказывания нашего Президента о важности социальных контрактов и лозунги «Своих не бросаем», «Ты нужен России». Считает, что указанный размер компенсации морального вреда соответствует аналогичным компенсациям, присуждаемых в развитых странах и отражает значимость ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Представитель ответчика – ДТЗСН администрации г. Евпатории в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке. 21 октября 2024 года от ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ДТЗСН администрации г. Евпатории. В своих возражениях на исковое заявление, поданных 03 октября 2024 года, ДТЗСН администрации г. Евпатории указывает, что поскольку в департамента уже взыскана по решениям суда в пользу ФИО1 компенсация морального вреда по одному и тому же основанию – за отказы в заключении социального контракта и назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (на приобретение лазерного станка) на общую сумму 45 000 руб., а также то, что истец многократно обращался в департамент с заявлением по одному и тому же вопросу - заключение социального контракта на приобретение лазерного станка), Департамент принимал решения об отказе в назначении по одним и тем же основаниям - п. 10 и п. 27 Порядка предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в республике Крым, утвержденного постановлением Совета министров республики Крым от 13 октября 2015 года № 612, считает, что требования истца о взыскании с Департамента новой компенсации морального вреда за отказ в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от 15 декабря 2024 года выходят за рамки разумного и не подлежат удовлетворению. Также считает, что истцом не предоставлено доказательств причинения морального вреда действиями Департамента, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие ему другие нематериальные блага.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Положениями абз. 2 ст. 1 вышеуказанного закона закреплено, что государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу ч. 1 ст. 8 вышеуказанного закона государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Отношения в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Республике Крым регулируются Законом Республики Крым от 24.12.2014 года № 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым», Порядком предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Крым, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 13.10.2015 № 612, приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 05.06.2019 № 302 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта и признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 22.06.2017 № 334».

Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым является юридическим лицом, отраслевым органом, созданным для реализации органами местного самоуправления городского округа Евпатория в установленном порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органами государственной власти Республики Крым, и отдельных государственных полномочий Республики Крым в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 06 декабря 2023 года, вступившим в законную силу 23 апреля 2024 года, установлено, что 30.11.2022 г. ФИО1 обратился в ДТСЗН г. Евпатории с заявлением о заключении социального контракта и предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, к заявлению приложил паспорт гражданина РФ.

ФИО1 была заполнена анкета о семейном и материально-бытовом положении, в которой он указал о своем желании работать в качестве самозанятого, открыть свое дело по производству сувенирной, рекламной, развивающей и прочей продукции, отсутствие денежных средств к существованию и необходимости приобретения оборудования для бизнеса.

Согласно диплому специалиста Днепропетровского государственного университета ЛБ ВЕ № от 21.06.1996г., ФИО1 имеет квалификацию инженера – программиста.

На основании диплома о профессиональной переподготовке ОМ 55 № от 13.07.2020г. ЧПОУ «Сибирский Автомобильно - Дорожный Институт» ФИО1 имеет право на ведение профессиональной деятельности в сфере «Судебной землеустроительной экспертизы».

На основании заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ разработана программа социальной адаптации специалистом ДТСЗН РК. Условия программы социальной адаптации были включены мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности: составление и утверждение бизнес – плана, профессиональное обучение, предоставление договора (сертификата) об обучении, проведение анализа рынка сбыта продукции и потенциальных покупателей, постановку на учет как самозанятый гражданин, приобретение материала и оборудования на общую сумму 350 000,00 руб., ежемесячное информирование органов труда и социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы и о получении доходов с февраля по ноябрь 2023 года.

Истец встал на учет в Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в <адрес> в 2022 году в качестве безработного пребывал с 09.03.2023г. по 29.03.2023г.

15.12.2022 года ДТСЗН г. Евпатории принято решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта единовременно – с 2021 г., оформленное протоколом от 15.12.2022 г.. В качестве причины отказа указано, что в соответствии с п. 10 Порядка предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Крым, принятого Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 года № 612, государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением органа труда и социальной защиты населения на основании заключения межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - межведомственная комиссия). В соответствии с п. 27 Порядка предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Крым, принятого Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 года № 612, по результатам рассмотрения программы социальной адаптации межведомственная комиссия дает заключение о возможности (невозможности) заключения социального контракта.

15.12.2022 года ДТСЗН г. Евпатории на имя ФИО1 направлено уведомление, согласно которому ему сообщено, что по заявлению от 30.11.2022 г. ему отказано в предоставлении социального пособия на основании социального контракта, назначаемого в соответствии с Законом Республики Крым от 27.11.2014 года № 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым», так как он не согласен с внесенными органом занятости населения и предпринимательства инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятий в программу социальной адаптации.

Вышеуказанным решением суда исковые требования ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации города Евпатория Республики Крым, третье лицо: Администрации города Евпатория Республики Крым, о признании решения незаконным отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта от 15.12.2022г. удовлетворены. Признано решение Департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым об отказе ФИО1 в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта единовременно – с 2021 г., оформленное уведомлением от 15.12.2022 года вынесенного на основании протокола от 15.12.2022 года, незаконным. Взыскана с Департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатория Республики Крым в пользу ФИО1 государственная пошлина в размере 300 руб.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что, исходя из того, что решение ДТЗСН администрации г. Евпатории от 15 декабря 2022 года принято в нарушение положений п. 26,27 Порядка, поскольку предоставленная ФИО1 при подаче заявления от 30.11.2022 года программа социальной адаптации на заседание межведомственной комиссии не рассматривалась, данное решение не может быть признано законным. В связи с чем суд пришел к выводу, что право истца на рассмотрение его заявления о заключении социального контракта и предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта нарушено, поскольку фактически по установленной Порядком процедуре данное заявление ФИО1 рассмотрено не было, соответственно, не проверялись основания для заключения или отказа в заключение социального контракта.

Основания для отказа заявителю в назначении государственной социальной помощи указаны в ст. 9 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которыми являются предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Аналогичные основания для отказа в предоставлении социальной помощи содержатся в ст. 9 Закона Республики Крым от 24 декабря 2014 года №10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым», в п. 14 Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 05 июня 2019 года № 302.

Также решение об отказе в предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в случае неявки заявителя для разработки программы социальной адаптации или для подписания социального контракта (п.п.36,38 Порядка), в случае нахождения заявителя в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания (п.5 Порядка), а также в случае, если у заявителя или членов семьи заявителя уже есть действующий социальный контракт (п. 64 Порядка).

Согласно вышеуказанным нормативным актам перечень оснований для отказа в предоставлении государственной социальной помощи является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, соответственно, одно либо несколько оснований, предусмотренных законом, Департамент должен был указать в своем протоколе от 8 августа 2022 года, однако такие основания ответчик не указал.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 30 ноября 2022 года и приложенных к нему документов, межведомственная комиссия, согласно протоколу № 22 от 13 декабря 2022 года, приняла решение об отказе в назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта, в связи с чем, что комиссия считает нецелесообразным заключение социального контракта и назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <...>, в связи с несогласием с внесенными органом занятости населения и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятиями в программу социальной адаптации. Как следствие комиссия сомневается в достижении результатов социального контракта.

Суд пришел к выводу, что ответчиком нарушено право истца на рассмотрение его заявления о заключении социального контракта и предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта, поскольку фактически по установленной Порядком процедуре данное заявление ФИО1 рассмотрено не было, в связи с чем оспариваемое истцом решение департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории от 8 августа 2022 года было принято в нарушение п. 26, 27 Порядка № 612, в связи с чем признано незаконным.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании незаконным решения об отказе в назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта, суд полагает, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца морального вреда.

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 150 ГК Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Положениями п. 2 ст. 150 ГК Российской Федерации предусмотрено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В силу ст. 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Таким образом, в ст. 151 ГПК Российской Федерации закреплены общие правила компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация.

Из разъяснений, изложенных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Поскольку компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено ФИО1 в связи с неправомерным отказом в заключении социального контракта, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, то нормы ГК (ст.ст. 1064, 1069), устанавливающие основания ответственности в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", по общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ), на родителей (усыновителей), опекунов несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего), организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую был помещен под надзор малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, образовательную организацию, медицинскую организацию или иную организацию, обязанную осуществлять надзор за малолетним гражданином, под надзором которых он временно находился, либо на лицо, осуществлявшее надзор над малолетним гражданином на основании договора, - за моральный вред, причиненный малолетним (пункты 1 - 3 статьи 1073 ГК РФ), и др.).

Истец указывает, что из-за незаконного отказа ответчика в заключении с ним социального контракта он находился в отчаянии, испытывал беспомощность и безысходность, а также находился за чертой бедности, понимая, что на местном уровне не выполняются поручения Президента Российской Федерации о заключении с гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию, каковым он и является, социальных контрактов, в результате действий ответчика у него было подорвано доверие к государству.

В п. 25 вышеуказанного Постановления Пленума разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (п. 26 Постановления Пленума от 15 ноября 2022 года № 33).

Государственная социальная помощь на основании социального контракта относится к числу мер социальной поддержки граждан с учетом уровня жизни этих граждан, не позволяющий им в полной мере обеспечить себе доход выше прожиточного минимума, направлена на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности. Произвольное, то есть в отсутствие установленных нормами права оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение нематериальных благ и личных неимущественных прав такого гражданина.

Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе, в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

С учетом приведенных обстоятельств право определенных категорий граждан на государственную социальную помощь на основании социального контракта, носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Судом установлено, что незаконно принятое департаментом труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым решение об отказе в назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта, оформленное протоколом от 15 декабря 2022 года, повлекло причинение истцу нравственных страданий.

Суд с учетом степени вины ответчика, полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., что будет отвечать фактическим обстоятельствам дела, степени разумности и справедливости, принимая во внимание индивидуальные особенности ФИО1, характер и степень причиненных ему моральных страданий и переживаний, а также с учетом времени, потраченного истцом для участия в судебных заседаниях при рассмотрении его исковых требований к ответчику о признании решения незаконным.

Ссылка представителя ответчика на неоднократные обращения ФИО1 с заявлениями о назначении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также наличие судебных решений об удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании в его пользу компенсации морального вреда по другим делам, не свидетельствуют об отсутствии возможности взыскания с ответчика компенсации морального вреда в связи с вынесением незаконного отказа департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, оформленного протоколом от 15 декабря 2022 года.

Также суд обращает внимание, что в том случае, если бы департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым не отказывал истцу в заключении социального контракта по основаниям, которые не предусмотрены Законом и в нарушение предусмотренной процедуры, оспоренные истцом в судебном порядке решения ответчика не были бы признаны незаконными.

В соответствии со ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Положениями ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при обращении в суд с иском была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Правовые основания для освобождения ответчика от возмещения понесенных истцом судебных расходов судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация города Евпатории Республики Крым, к департаменту труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым о взыскании морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым в пользу ФИО1, <данные изъяты> года рождения, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. (пять тысяч рублей).

Взыскать с департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым в пользу ФИО1, <данные изъяты> года рождения, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (триста рублей).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья: /подпись/ Е.В. Слободюк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>