Решение № 2-2057/2025 2-2057/2025~М-628/2025 М-628/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2-2057/2025

УИД 18RS0005-01-2025-001183-53

производство № 2-2057/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Ижевск

«06» октября 2025 г.

Устиновский районный суд гор. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Москалева А.А.,

при секретаре судебного заседания Гибадуллиной Р.Х.,

с участием:

представителя ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике о взыскании единовременного пособия, денежной компенсации за нарушение срока выплаты единовременного пособия, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 (далее по тексту также – истец) обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту также – Управление Росгвардии, Управление) о взыскании в его пользу 8 окладов денежного содержания в размере 338 352 руб., компенсации за задержку зарплаты в размере 9 473,86 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., указывая в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Истец уволен со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации 06.03.2025 по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Стаж службы в органах внутренних дел Российской Федерации и войсках национальной гвардии Российской Федерации на момент увольнения истца составил в календарном исчислении 33 года 9 месяцев 04 дня, в льготном исчислении – 51 год 06 месяцев 9 дней. Истец состоял в должности командира специального отряда быстрого реагирования (СОБР) Управления Росгвардии и его оклад в соответствии с Перечнем тарифных разрядов по штатным должностям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции составил 29 294 руб. (36 разряд). Истец на момент увольнения имел специальное звание полковник полиции и его месячный оклад в соответствии с Приложением № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» 13 000 руб. Также на момент увольнения ФИО2 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ награжден государственной наградой Российской Федерации – орденом Мужества (награда №). Таким образом, на момент увольнения истец имел право на получение восьми окладов денежного содержания в соответствии с п.п. 7, 9 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исходя из расчета месячного оклада денежного содержания в сумме 42 294 руб., увеличенного в 8 раз, что составляет 338 352 руб. Месячный оклад денежного содержания составляет сумму оклада по должности в 29 294 руб., оклада по званию в 13 000 руб. В связи с тем, что выплаты в связи с увольнением истца были произведены с нарушением предусмотренных ч. 8 ст. 89 Федерального закона № 342-ФЗ и ст. 140 ТК РФ срока (то есть не в день увольнения), с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку выплат по правилам ст. 236 ТК РФ, что составляет 9 473,86 руб. Истец полагает, что взысканию в его пользу подлежит компенсация морального вреда в размере 50 000 руб., которая будет являться разумной и соразмерной.

Определением суда от 06.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике (далее по тексту также – МВД по Удмуртской Республике).

Представитель ответчика Управления Росгвардии в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что истец при увольнении 12.05.2022 реализовал свое право на получение единовременного выходного пособия, предусмотренного ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесением изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», у истца отсутствует право на получение такого пособия при повторном поступлении на службу в органы внутренних дел и последующим увольнении с нее.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание истец ФИО2 не явился, третье лицо МВД по Удмуртской Республике своего представителя не направило.

Гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие истца и представителя третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании ордера № 000674 от 14.04.2025, доверенности от 27.03.2025, в судебное заседание также не явился, представил в суд письменные пояснения, согласно которым ранее истец проходил службу в МВД по Удмуртской Республике, приказом МВД Российской Федерации от 13.10.2023 истец переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Истцу при увольнении из МВД по Удмуртской Республике полагалась выплата единовременного пособия в размере 8 окладов денежного содержания, которые он не получил, так как в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и на основании Приказа МВД по Удмуртской Республике был переведен на службу в Управление Росгвардии. После перевода истец состоял в должности командира специального отряда быстрого реагирования (СОБР) Управления Росгвардии и имел должностной оклад и оклад по званию, что составляет 42 294 руб., а также был награжден государственной наградой Российской Федерации – орденом Мужества, следовательно, ему при увольнении полагалась выплата 8 окладов денежного содержания, которая составляет 338 352 руб.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» создана Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти и для выполнения задач, возложенных на войска национальной гвардии, и обеспечения их деятельности создает территориальные органы Росгвардии.

Росгвардия осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации».

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ).

Частью 7 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ) установлено, что сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Из приведенного выше правового регулирования следует, что для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемых со службы, в том числе в связи с сокращением должности, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде выплаты единовременного пособия в размере, определяемом исходя из продолжительности их службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Из содержания трудовой книжки истца следует, что ФИО2 проходил службу в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской республики с 07.06.1993 по 12.05.2022. На день увольнения истца со службы стаж службы в органах внутренних дел Российской Федерации и войсках национальной гвардии Российской Федерации составил двадцать восемь лет одиннадцать месяцев пять дней.

В соответствии с приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №дсп-л/с в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расторгнут контракт и уволен с ДД.ММ.ГГГГ в отставку по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получении пенсии) подполковник полиции ФИО2 Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарная - 30 лет 11 месяцев 10 дней, в льготном исчислении – 47 лет 02 месяца 2 дня.

Согласно приказу Управления Росгвардии от 12.05.2022 № 305 «О выплатах и пособиях» в соответствии с п.п. 7, 9 и 11 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акт Российской Федерации, Порядком обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат, утвержденным Приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № и в целях осуществления выплат приказано произвести выплату подполковнику полиции ФИО2 – командиру оперативной роты отряда мобильного особого назначения «Барс» Управления единовременного пособия в размере 8 окладов денежного содержания (стаж службы (выслуга лет) в календарном исчислении составляет 30 лет 11 месяцев 10 дней, награжден медалью «За отвагу».

Выходное пособие в размере 280 408 руб. было перечислено истцу на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 324 442 руб., что подтверждается реестром № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетным листком за май 2022 г.

Из записи № 9 трудовой книжки истца следует, что с 13.05.2022 истец продолжил службу в Управлении Росгвардии по 06.03.2025.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (в редакции Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №л/с), что подтверждается Послужным списком истца (личный номер М.035497).

Согласно записи в трудовой книжке истца на день увольнения истца 06.03.2025 служба в органах внутренних дел Российской Федерации и войсках национальной гвардии Российской Федерации составляет 2 года девять месяцев 23 дня.

И в соответствии с приказом Управления Росгвардии от 05.03.2025 № 33 дсп-л/с расторгнут контракт и уволен со службы из войск национальной гвардии Российской Федерации по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по выслуге лет, дающей право на получении пенсии) полковник полиции ФИО2 06.03.2025. Стаж службы в органах внутренних дел Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении – 33 года 9 месяцев 4 дня, в льготном исчислении – 51 год 06 месяцев 9 дней.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Управлением, полковник полиции ФИО2 уволен со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ДД.ММ.ГГГГ. Стаж службы в органах внутренних дел Российской Федерации и войсках национальной гвардии Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении – 33 года 9 месяцев 4 дня, в льготном исчислении – 51 год 6 месяцев 9 дней.

ФИО2 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ награжден государственной наградой Российской Федерации – орденом мужества (награда №), что подтверждается удостоверением серии РМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что истец проходил службу в Управлении Росгвардии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем п. 1.1 приказа Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплатах и пособиях сотрудникам» командиру оперативной роты отряда мобильного особого назначения «Барс» подполковнику ФИО2 выплачено единовременное пособие в размере восьми окладов денежного содержания как имеющему стаж службы в календарном исчислении 30 лет 11 месяцев 11 дней и награжденному государственной наградой «медаль «За отвагу». В соответствии со ст. 30-1 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 16.07.2023 № 521 «Вопросы подразделений специального назначения федеральных органов исполнительной власти» ФИО2 приказом Командующего Приволжским округом войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дсп-л/с, назначен на должность, в связи с сокращением замещаемой им должности, с его согласия, с 20.10.2023, с заключением контракта на неопределенный срок. Таким образом, истец повторно поступил на службу в Управление и проходил службу с 24.10.2023 по 06.03.2025.

Таким образом, истец при увольнении 12.05.2022 реализовал свое право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ, в связи с чем, у истца отсутствует право на получение такого пособия при повторном поступлении на службу в органы внутренних дел и последующем увольнении с нее.

Положениями ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20.12.2018 № 3340-0, действующим законодательством не предусмотрено право на повторное получение единовременного пособия при увольнении в размере семи окладов.

Суд исходит из того, что предусмотренные законом основания для возникновения у ФИО2 права на получение единовременного пособия в случае повторного поступления на службу в органы внутренних дел отсутствуют, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании единовременного пособия.

Суд также отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании денежной компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда, как производных от основных требований и в отсутствии оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 (<данные изъяты>) к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике (идентификационный номер налогоплательщика 1841066315) о взыскании единовременного пособия, денежной компенсации за нарушение срока выплаты единовременного пособия, компенсации морального вреда отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 20.11.2025.

Судья

А.А. Москалев