Решение № 2А-2298/2018 2А-2298/2018~М-2299/2018 М-2299/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-2298/2018

Дело №2а-2298/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» сентября 2018 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области Александровой А.Н.,

при секретаре Сергеенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о продлении срока пребывания гражданина Республики Туркменистан ФИО1, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.

В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Туркменистан ФИО1, **.**.***, создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.*** Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ №*-рн.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Принимая во внимание, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, **.**.*** УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

**.**.*** ФИО1 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» до **.**.***.

УМВД России по Ульяновской области направлен запрос в Посольство Республики Туркменистан об оказании помощи в подтверждении гражданской принадлежности ФИО1 к гражданству Республики Туркменистан. Ответ в настоящее время не получен.

Продление срока пребывания ФИО1 в указанном специальном учреждении необходимо для организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска Государственной границы Российской Федерации.

Административный истец просит продлить срок пребывания гражданину Республики Туркменистан ФИО1, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.*** по **.**.***.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления, дополнил при этом, что до настоящего времени не получен ответ из посольства Республики Туркменистан о том, является ли ФИО1 гражданином указанной страны. При этом, по телефонному звонку было установлено, что в Посольство до настоящего времени не пришел ответ из МВД Туркменистана.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против продления срока пребывания в ЦВСИГ, указал, что не представляет опасности для окружающих. Каких-либо оснований для содержания его в Центре не имеется.

Прокурор Александрова А.Н. в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, полагала необходимым его удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО1 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области от **.**.*** помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ульяновской области по **.**.*** для решения вопроса о его депортации из Российской Федерации.

Основаниями для помещения ФИО1 в указанный центр явились: распоряжение Минюста РФ от **.**.*** №*-рн о признании нежелательным пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации, решение УМВД России по Ульяновской области от **.**.*** о депортации ФИО1 за пределы России, отсутствие законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, наличие непогашенной судимости за совершенное преступление, и то, что нахождение ФИО1 на территории России создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В настоящее время указанные основания не изменились, Распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от **.**.*** №*-рн и решение начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.*** не отмены и имеют юридическую силу, судимость за совершенное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, ФИО1, находясь на территории России, в соответствующие органы за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ не обращался.

Поскольку срок нахождения ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан истекает **.**.***, однако депортировать его из Российской Федерации не представилось возможным из-за отсутствия сведений о гражданской принадлежности ФИО1 к гражданству Республики Туркменистан, то административное исковое заявление о продлении срока пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан подлежит удовлетворению.

Судом также учитывается, что УМВД России по Ульяновской области принимаются предусмотренные законом меры по направлению запросов и получению информации из Консульских учреждений. Так УМВД России по Ульяновской области **.**.*** в Посольство Республики Туркменистан в г. Москве направлен запрос с целью подтверждения наличия у ФИО1 гражданства Республики Туркменистан и оформления свидетельства на возвращение на родину. Вместе с тем ответа до настоящего времени не получено, также осуществляются телефонные звонки с целью получения информации о гражданстве ФИО1

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Туркменистан ФИО1, **.**.*** рождения, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.*** по **.**.*** включительно, а всего до четырех месяцев.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.С. Мягков