Постановление № 5-501/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-501/2021

К делу № 5-501/2021

УИД 23RS0021-01-2021-001808-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ФИО2 22 июля 2021 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО МП «ЖКХ» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ГДР, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО5, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО МП «ЖКХ», не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства, то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

27.05.2020 в 11 часов 30 минут в <адрес> по результатам внеплановой выездной проверки Южного Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление), проведенной на основании распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-В «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица», установлен факт несоблюдения требований законодательства Российской Федерации, выразившийся в невыполнении в срок законного Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - Предписания) №П от ДД.ММ.ГГГГ.

В январе 2021 года в отношении ООО «МП ЖКХ <адрес>» должностными лицами Управления на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-П Южного Межрегионального управления Росприроднадзора была проведена плановая выездная проверка, по результатам которой был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №П; предприятию выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №П со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №П установлено:

1. предписание №Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1) «Осуществление хозяйственной деятельности, в результате которой образуются отходы в отсутствии установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

В ходе проведения настоящей проверки установлено, что нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, предприятием ООО «МП ЖКХ <адрес>», не получены.

Таким образом, п. 1 Предписания №Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ не исполнен.

Предписание №Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4) «Отсутствие источника загрязнения атмосферы: пруд-отстойник и (или) накопитель в инвентаризации источников выбросов»

В ходе проведения настоящей проверки установлено, что источник загрязнения атмосферы: пруд-отстойник и (или) накопитель фильтрата отсутствует в инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ ООО «МП ЖКХ <адрес>».

Таким образом, п. 4 Предписания №Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ не исполнен.

Предписание №Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5) «Отсутствие согласованного плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении НМУ».

В ходе проведения настоящей проверки установлено, что согласованный план мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении НМУ на полигоне ТКО в <адрес>, у предприятия ООО «МП ЖКХ <адрес>», отсутствует.

Таким образом, п. 5 Предписания №Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ не исполнен.

Таким образом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ п.п. 1, 4 и 5 Предписания №Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

В судебное заседание генеральный директор ООО МП «ЖКХ» ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание представитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора старший государственный инспектор ФИО3 не явился, направил заявление в котором проси провести судебного заседание в отсутствие представителя (л.д.51).

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении №Н от ДД.ММ.ГГГГ, копией предписания №Н-2 от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №Н от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении проверки №-В от ДД.ММ.ГГГГ, иными доказательствами.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Статьёй 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд принимает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учётом изложенного, суд полагает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.5 частью 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: УФК Минфина России по <адрес> (Межрегиональное управление Росприроднадзора по <адрес> и <адрес>), р/счёт 40№, БИК 040349001, КБК 04№, КПП 230901001, ОКТМО 03623000, ИНН <***>, Южное ГУ Банка России.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Красноармейский районный суд.

Судья

Красноармейского районного суда ФИО4