Решение № 2-128/2017 2-128/2017~М-109/2017 М-109/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-128/2017

Дело № 2-128/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ельцовка 09 октября 2017 года

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Абрамовой Ю.В.

при секретаре Курьяновой Е.Н.

с участием истцов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, их представителя ФИО8,

рассмотрев дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации Черемшанского сельсовета Ельцовского района Алтайского края, о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Черемшанского сельсовета Ельцовского района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение было передано их семье для постоянного проживания в ДД.ММ.ГГГГ. Документов о передаче жилья не сохранилось. ДД.ММ.ГГГГ администрация совхоза «Черемшанский» заключила с истцами договор о приватизации указанного дома, но данный договор не был зарегистрирован в местном Совете народных депутатов и в бюро технической инвентаризации города, в связи с чем, право собственности истцов на спорное жилье не возникло. В настоящее время в доме зарегистрированы проживающими истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Истцы решили воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого ими жилья, однако совхоз «Черемшанский» в ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован и правопреемников у него нет, администрация Черемшанского сельсовета отказала в просьбе заключить договор передачи жилья в собственность по причине отсутствия документов на дом. Просят признать за ними право собственности на спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, определив равные доли в размере по <данные изъяты> каждому.

Истцы, представитель истцов в судебном заседании поддержали исковые требования.

Истица ФИО9 пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ её семье в составе матери истицы ФИО1, брата ФИО7, истицы, мужа истицы ФИО2, несовершеннолетних детей истицы ФИО3, ФИО5 совхозом «Черемшанский» был предоставлен жилой дом по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ между совхозом и ФИО1 был заключен договор приватизации указанного жилого помещения, с учетом семьи из 6 человек, указанных выше. Однако данный договор не был зарегистрирован в администрации Ельцовского района, в связи с чем, право собственности на него не возникло. В настоящее время ФИО1, ФИО2 умерли, ФИО3 из дома выписался, проживает в <адрес>, имеет свое жилье. Истцы, которые проживают в спорном жилом доме, желают воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако при обращении в администрацию Черемшанского сельсовета им в этом было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом.

Представитель ответчика Администрации Черемшанского сельсовета, представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом и своевременно.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истцов, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со справкой администрации Черемшанского сельсовета Ельцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцы ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6 проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Проживавшие ранее по указанному адресу ФИО1, <данные изъяты>., ФИО2, <данные изъяты>., умерли, ФИО3, <данные изъяты>., выбыл в 2006 году.

Из архивной копии договора передачи жилья в собственность, заключенного между совхозом «Черемшанский» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), усматривается, что данным договором ФИО1 в собственность передавалась квартира, с учетом состава семьи 6 человек: ФИО1, ФИО7, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО5 (л.д. №), однако данный договор в установленном ст.ст. 2 и 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4199-1) порядке не зарегистрирован в администрации Ельцовского района, в связи с чем, право собственности на спорный жилой дом не возникло. Вместе с тем, указанный договор передачи жилого помещения в собственность свидетельствует о том, что спорный жилой дом был предоставлен истцам совхозом «Черемшанский», истцы проживали в нем с ДД.ММ.ГГГГ и имеют право на его приватизацию.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации Ельцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Черемшанский», перерегистрирован в союз кооперативов «Черемшанский».

В базе Федеральной налоговой службы сведений о регистрации в качестве юридического лица союза кооперативов «Черемшанский» не имеется.

В 2017 г. истцы обратились в администрацию Черемшанского сельсовета с заявлением о получении разрешения на приватизацию квартиры, в которой они проживают. Однако, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении договора передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, им было отказано, так как в Администрации Черемшанского сельсовета отсутствуют документы на этот дом.

В соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Поскольку судом было установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> находится на территории Черемшанского сельсовета, после прекращения деятельности совхоза «Черемшанский», союза кооперативов «Чеоремшанский» в связи с отсутствием правопреемников последнего предприятия, она должна относиться к объектам муниципальной собственности МО «Черемшанский сельсовет» и может быть объектом приватизации. Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о жилом доме по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют. Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиру не может служить основанием для лишения истцов права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, предоставленного ему законом.

Так, в соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно сведениям, представленным администрацией Ельцовского района, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не использовали свое право на приватизацию жилого фонда на территории Ельцовского района.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», имеют право на участие в приватизации жилого помещения, а соответствующий дом не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Суд принимает во внимание положения ст.12 ГК РФ, где указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также положения п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истцов путем признания за ними права собственности на жилой дом в порядке приватизации

Согласно статье 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (пункт 1 статьи 245 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.

Суд считает исковые требования истцов о признании права долевой собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, определения долей в праве собственными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, и считает необходимым распределить доли в праве собственности на спорную квартиру, признав их равными, в виде 1/4 доли за каждым.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации Черемшанского сельсовета Ельцовского района Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, определив за каждым по <данные изъяты> доли в праве.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Ю.В. Абрамова