Решение № 2-310/2019 2-310/2019~М-245/2019 М-245/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-310/2019

Дело № 2-310/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2019 года г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова В.Г.,

при секретаре Поставельской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неманского городского МУП «Теплосеть» к ФИО2, третьи лица ООО «Жилкомсервис», ООО «ЖилКомСервис» о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, госпошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2 указав, что ответчик имеет в собственности нежилое помещение на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>А, и является потребителем тепловой энергии, поставляемой НГ МУП «Теплосеть». В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В нарушение вышеуказанных требований жилищного законодательства, у должника образовалась задолженность по внесению платы за отопление за период с 01.01.2017 г. по 30.04.2019 г. в размере 498 822,51 рублей, добровольно ответчик не погасил задолженность, в связи с чем, просит взыскать в свою пользу с ФИО2 плату за потребленную тепловую энергию в размере 498 822,51 рублей, государственную пошлину в размере 8188,22 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ответчик имеет в собственности нежилое помещение на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>А, и является потребителем тепловой энергии, поставляемой НГ МУП «Теплосеть». Собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества. У должника образовалась задолженность по внесению платы за отопление за период с 01.01.2017 г. по 30.04.2019 г. в размере 498822,51 рублей. При осмотре помещения было установлено, что частично радиаторы отопления срезаны. Истец в известность об этом не поставлен. Электроотопление подключено после обращения истца в суд.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в полном объеме пояснив, что ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 521,2 кв. м. Однако, вопреки утверждению истца он не является потребителем тепловой энергии, поставляемой НГ МУП «Теплосеть», так как в принадлежащем ему нежилом помещении никогда не было исправных теплопотребляющих установок, помещение не отапливалось. Через помещение проходят транзитом только несколько труб, однако их наличие не может являться потреблением тепловой энергии с его стороны. Истец не представил достаточные и бесспорные доказательства, подтверждающие наличие в принадлежащем ему нежилом помещении теплопотребляющих установок. ФИО2 никогда не заключал с НГ МУП «Теплосеть» договор о поставке тепловой энергии, прибора учета тепловой энергии в нежилом помещении не имеется, никаких квитанций об оплате потребленной тепловой энергии в данном помещении он никогда от НГ МУП «Теплосеть» не получал.

Представители третьих лиц ООО «Жилкомсервис», ООО «ЖилКомСервис» в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что хотел открыть кафе и в 2010 году приобрел данное нежилое помещение у администрации «Неманский городской округ», на тот момент был главой города ФИО5, впоследствии продал ФИО2. На момент приобретения нежилого помещения там были батареи. Техническую документацию на спорный объект получил от администрации. На момент продажи потекли батареи, и так как у него не было возможности их отремонтировать, он обратился с заявлением в управляющую компанию ООО «Жилкомсервис» с просьбой демонтировать их. Впоследствии срезали батареи, помещение он продал. При сделке было передано только свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт, разрешение на демонтаж батареи не передавалось. Во время демонтажа в 2013 году, он в помещении не находился.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ответчик его брат. 06 августа 2019 года ответчик отсутствовал, позвонил ему и попросил открыть дверь нежилого помещения для того, чтобы представители НГ МУП «Теплосеть» смогли осмотреть помещение. Он открыл дверь, в помещении не присутствовал.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что работает главным бухгалтером в НГ МУП «Теплосеть». Служба по тарифам, ежегодно присылает приказ с установленными тарифами на тепловую энергию. На предприятии начисления собственникам нежилых помещений ведет экономист по программе «1С бухгалтерия». Разницы между юридическим и физическим лицом в тарифе по начислениям нет. Расчет сформирован исходя из площади нежилого помещения и тарифа. Распечатываются квитанции, сотрудник, который разносит лицевые счета, принят по договору ГПХ. После исполнения подписывается акт выполненных работ.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что на основании гражданско-правового договора работает более 5 лет в НГ МУП «Теплосеть» в должности курьера, в ее обязанности входит: разносить квитанции по адресатам. ФИО2, разносила квитанции, когда не была ящика, она складывала квитанции в дверной проем нежилого помещения, либо относила их по адресу, где тот проживал.

Выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Исходя из ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью 521,2 кв.м., цокольный этаж № 1, литер IV из А, расположенного по адресу: <адрес>-А №

Нежилое помещение приобретено ответчиком на основании договора купли-продажи недвижимости от 28 ноября 2013 года между Свидетель №1 и ФИО1 по условиям которого, характеристики спорного нежилого помещения даны на основании кадастрового паспорта помещения от 04 апреля 2012 года.

Из кадастрового паспорта от 04 апреля 2012 года (приложение к договору на 2-х листах) видно на листе 1, что цокольный этаж оборудован отопительными приборами. Данных в Акте приеме-передачи от 28 ноября 2013 года об отсутствии батарей также не имеется.

Из технического паспорта на встроенное нежилое помещение от 12 марта 2011 года видно, что субъектом права указан – МО «Неманский городской округ», вид отопления центральное водяное (паровое).

Согласно договора от 01 октября 2013 года многоквартирный жилой дом по <адрес>А находится в управлении ООО «Жилкомсервис».

28 сентября 2010 года между НГ МУП «Теплосеть» и ООО «Жилкомсервис» заключен договор на отпуск тепловой энергии о горячей воды. По условиям п. 3.3.2 Договора ООО «Жилкомсервис» (Заказчик) обязан не допускать без согласования с Теплоснабжающей организацией дополнительных подключений, монтажа дополнительных теплоустановок, реконструкций внутридомовых инженерных систем.

В материалах дела имеется заявление ФИО2 от 17 июня 2019 года, согласно которого он просит рассмотреть возможность установки теплового счетчика по адресу: <адрес>-А.

В спорный период времени с 01.01.2017 года по 30.04.2019 года поставщиком тепловой энергии в многоквартирный дом по <адрес>-А, являлось НГ МУП «Теплосеть».

Из заявления Свидетель №1 от 22 октября 2013 года № 864 видно, что он является собственником спорного нежилого помещения. В помещении протекают батареи, хозяйственную деятельность он никакую не ведет, в связи с чем просит демонтировать все батареи отопления и отключить нежилое помещение от центральной системы теплоснабжения.

Генеральным директором ООО «Жилкомсервис» ФИО7 в суд представлена справка от 02.09.2019 года согласно которой, ООО «Жилкомсервис» подтверждает, что на основании заявления Свидетель №1 от 22 октября 2013 года № 864 были демонтированы все батареи отопления в нежилом помещении по адресу: <адрес>А.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании указывает на отсутствие теплоэнергопринимающих устройств, поскольку согласно технического отчета ТО-29/08/19 о состоянии системы отопления нежилых помещений цокольного этажа многоквартирного дома по <адрес>А в г. Немане в августе 2019 года (после обращения истцов в суд) ответчик провел обследование нежилого помещения, в ходе которого установил, что система отопления многоквартирного жилого дома выполнена централизованная от городских сетей отопления. В цокольном этаже в местах размещения радиаторов отопления на трубопроводах установлены заглушки, радиаторы отсутствуют. В эксплуатируемом помещении № 3 площадью 43,3 кв.м. выполнена автономная система отопления: установлен электрокотел с расширительным баком и двумя радиаторами отопления. При этом, указано, что радиаторы отопления нежилого помещения в уровне цокольного этажа демонтированы согласно заявлению Свидетель №1 в конце 2013 года. Система отопления многоквартирного жилого дома по <адрес> проходит через нежилое помещение в цокольном этаже транзитом и имеет теплоизоляцию для уменьшения теплопотерь. Помещения не потребляют тепловую энергию теплоцентрали для обогрева.

Вместе с тем, данный довод представителя ответчика является несостоятельным, поскольку, доказательством переустройства помещения является оформленный и согласованный проект (подпункт 3 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию, в соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации такие действия определяются как переустройство.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации Российской Федерации переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 91, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации, что отражается в техническом паспорте на дом.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Пунктом 1.7.2 Правил технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Как установлено и собственно не оспаривается ответчиком, работы по демонтажу системы отопления в принадлежащем ему нежилом помещении ФИО2 осуществлены без соответствующего решения органа местного самоуправления. При этом осуществив переустройство принадлежащего помещения, что выразилось в демонтаже системы теплоснабжения путем отключения от централизованной системы отопления жилого дома, ФИО5 в орган местного самоуправления по вопросу получения разрешения на реконструкцию системы отопления не обращалась.

Не было надлежаще согласовано производство указанных работ и с поставщиком тепловой энергии - НГ МУП «Теплосеть», не был истец своевременно осведомлен о демонтаже отопительных приборов Свидетель №1.

Из документов, представленных сторонами, видно, что о демонтаже приборов отопления и отказе от услуги теплоснабжения, предоставляемой истцом, ФИО2 не заявлял, а также не ставил поставщика услуги НГ МУП «Теплосеть» в известность о демонтаже приборов отопления и отключении принадлежащего ему нежилого помещения от сети теплоснабжения многоквартирного жилого по <адрес>А.

В материалах дела имеется акт от 06 августа 2019 года, согласно которого комиссия в составе гл.инженера НГ МУП «Теплосеть» - ФИО8, ФИО9, ФИО10 в присутствии ФИО5 установила, что в спорном нежилом помещении проходят трубопроводы системы отопления дома, состоящие из стояков и лежаком. Трубопроводы окрашены краской, не заизолированы. В помещениях радиаторы отопления, ранее подключенные к данной системе отопления, демонтированы. В местах среза радиаторов установлены либо заглушки, либо соединительные трубы. В помещении, в котором в настоящее время расположен магазин «Котопес», установлены и подключены к системе теплоснабжения 2 радиатора отопления. Обращений в НГ МУП «Теплосеть» о факте среза радиаторов суду ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством РФ от 13 августа 2006 г. N 491, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного в этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.

Доказательств того, что отключение от системы отопления многоквартирного жилого дома было согласовано со всеми собственниками многоквартирного дома, материалы дела также не содержат, в судебном заседании не добыто и ответчиком не представлено.

По существу действия ФИО2 по отключению нежилого помещения от центральной системы отопления многоквартирного дома, демонтаж трубопроводов к радиаторам отопления, с видимым разрывом трубопровода представляют собой замену и перенос инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт, и охватываются понятием переустройства.

Установленный факт отключения помещения от центральной системы отопления многоквартирного дома демонтажа приборов отопления в нежилом помещении с видимым разрывом трубопровода не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги по отоплению и не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правоотношения сторон по определению объема коммунальных услуг, подлежащего оплате в жилых домах с 01.01.2015 регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Плата за коммунальный ресурс отопления является производной от размера площади помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифа, установленного в соответствии с законом.

В подпункте "в" пункта 35 Правил N 354 установлен запрет потребителю самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил N 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Таким образом, ответчик, в нарушение п. 35 указанных выше Правил, прямо запрещающих самовольный демонтаж либо отключение отопительных приборов, предусмотренных проектной документацией на дом, без согласования выполнила переустройство внутренней системы теплоснабжения, повлекшее нарушение прав и законных интересов иных собственников как жилых, так и нежилых помещений в доме.

В этой связи, суд соглашаясь с позицией истца, отмечает, что демонтаж отопительных приборов не исключает потребление тепловой энергии другими способами, включая прогрев стен за счет смежных помещений, подключенных к централизованной системе отопления, и экономия тепла в помещении ФИО2 может повлечь повышение расходов прочих собственников на оплату общедомового потребления. Поскольку демонтаж трубопроводов к радиаторам системы отопления в многоквартирном доме произведен истицей без разрешения компетентного органа, доказательств того, что услуга по отоплению помещения оказывалась некачественно, не представлено, предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от оплаты услуги по теплоснабжению помещения, путем расторжения договора теплоснабжения, не имеется. Возможность одностороннего расторжения гражданином договора теплоснабжения путем демонтажа системы отопления в принадлежащем ему помещении законом не предусмотрена.

Принимая во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что при частичном отсутствии в помещениях радиаторов отопления (2 радиатора подключены согласно отчета ТО-29/08/19), размещение которых предусмотрено технической документацией, потребитель может быть освобожден от оплаты услуг по теплоснабжению только при условии предоставления доказательств осуществления демонтажа таких радиаторов с соблюдением всех предусмотренных действующим законодательством процедур согласования и разрешения, что будет свидетельствовать о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению в помещения не предоставлялась.

Вместе с тем, ответчиком не представлены суду достаточные, достоверные и допустимые доказательства осуществления демонтажа отопительных радиаторов с соблюдением всех предусмотренных действующим законодательством процедур согласования и разрешений, а также внесения соответствующих изменений в техническую документацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А.

Кроме того, в соответствии с ч.7 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающие и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Согласно п.29 ст.2 Закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии – потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя, с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении должно быть осуществлено потребителем.

При этом, суд считает, что отсутствие договорных отношений между истцом и ответчиком, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно п.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В судебном заседании установлено, что платежные документы направлялись ответчику, что подтверждается письменными материалами дела, показаниями свидетеля Свидетель №2 о том, что она разносила по адресу нахождения помещения и адресу проживания ответчика лицевые счета с начислениями, что подтверждается актами о приеме работ за 2017-2019 г.г. Предоставленный истцом расчет ответчиком не оспорен.

Суд, с учетом исследованных в судебном заседании приказов Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области за 2017-2018 г.г., фактических обстоятельств дела, с расчетом соглашается, в связи с чем приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженность за полученную и неоплаченную тепловую энергию за период с 01 января 2017 года по 30 апреля 2019 года в размере 498 822 рубля 51 копейка.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в счет местного бюджета 8188 рублей 22 копейки.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Неманского городского МУП «Теплосеть» удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в пользу Неманского городского МУП «Теплосеть» задолженность за потребленную тепловую электроэнергию в размере 498 822 рубля 51 копейка.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 8 188 рублей 22 копейки в бюджет МО «Неманский городской округ».

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в мотивированном виде.

В мотивированном виде решение изготовлено 27 ноября 2019 года.

Судья В.Г. Колесников