Решение № 2-1999/2025 2-1999/2025~М-1501/2025 М-1501/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2-1999/2025

2-1999/2025

УИН: 05RS0№-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 сентября 2025 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан

в составе судьи Рамазанова Г.С.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «<адрес>» об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «<адрес>» об установлении границ земельного участка, общей площадью 97 кв.м., предоставленного на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указано, что на основании указанного распоряжения ей предоставлен земельный участок. В настоящее время возникла необходимость постановки его на кадастровый учет, для чего она оформила межевой план и представила все необходимые документы в орган местного самоуправления для согласования границ земельного участка. Однако органом местного самоуправления в установлении границ земельного участка было отказано, что нарушает её право. В указанной связи в иске ставится просьба об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Также пояснила, что при оформлении межевого плана кадастровым инженером границы земельного участка с собственниками соседних земельных участков не согласовывались.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска ввиду того, что истцом границы земельного участка с собственниками соседних земельных участков не согласовывались, а также в связи с тем, что истцом в орган местного самоуправления сам межевой план не представлялся и были представлены документы о площади земельного участка, превышающей площадь участка, выделенного истцу.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч 2).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно п. 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ (далее - Методические рекомендации), лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. При составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителем работ дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.

В соответствии с п. 14.1 Методических рекомендаций определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ (п. 14.4 Методических рекомендаций).

В соответствии с пунктами 8.1, 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее, чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело. Указанные мероприятия в отношении истца не выполнены.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Как видно из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МО ГО «<адрес>» с заявлением, в котором просила образовать земельный участок под индивидуальное жилищное строительство для дальнейшего предоставления в собственность по адресу: <адрес>.

При этом межевой план к данному заявлению приложен не был.

Как видно из ответа администрации МО ГО «<адрес>», к указанному заявлению были приложены противоречивые документы относительно площади земельного участка.

Из Распоряжения администрации МО ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №р видно, что истцу выделялся в собственность земельный участок площадью 98 кв.м. по адресу: <адрес>.

Однако вместе с заявлением истцом в орган местного самоуправления были представлены план земельного участка и топографический план земельного участка, площадь которого равна 225 кв.м. Копии указанных документов также поступили в суд вместе с ответом на запрос.

Кроме того, судом установлено и истцом не отрицается, что при формировании межевого плана кадастровым инженером в нарушение вышеприведенных требований закона границы земельного участка с владельцами соседних участков не согласовывались, акт согласования границ не составлялся, в связи с чем процедура межевания была нарушена.

Акта согласования границ земельного участка ни ответчику, ни суду не представлено.

При таких обстоятельствах орган местного самоуправления обоснованно отказал истцу в установлении границ земельного участка.

Более того, установление границ земельного участка, согласно действующему земельному законодательству, входит в полномочия органов местного самоуправления, которые не могут быть подменены актом судебного органа.

В указанной связи суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, что не лишает истца права повторно обратиться в орган местного самоуправления за разрешением данного вопроса после устранения допущенных нарушений закона, согласования границ с владельцами соседних участков в установленном порядке и устранении противоречий в представляемых документах относительно площади земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО ГО «<адрес>» об установлении границ земельного участка общей площадью 97 кв.м., предоставленного на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хасавюртовского городского суда

Республики Дагестан Г.С. Рамазанов