Решение № 2А-1429/2021 2А-1429/2021~М-1282/2021 М-1282/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-1429/2021

Елецкий городской суд (Липецкая область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-1429/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием:

прокурора Савчук В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по г. Ельцу к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:


ОМВД России по г. Ельцу обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, указывая, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 12.02.2019 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев. Ответчику установлены следующие меры ограничения в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; 2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. 03.02.2020 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу в категорию «административный надзор» с заведением дела административного надзора. С момента постановки на профилактический учет ФИО1 на путь исправления не встал, 2 раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 15.12.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 11.06.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. На основании изложенного просил установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения.

Представитель ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился. Административный истец надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковое требование поддержал в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, возражений против иска не заявил. В материалах дела имеется письменное заявление ФИО1, в котором он признал иск в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Савчук В.И. в судебном заседании в своем заключении просила удовлетворить исковые требования ОМВД России по г. Ельцу в полном объеме.

Суд с учетом мнения прокурора счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска ОМВД России по г. Ельцу.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что по приговору мирового судьи судебного участка №3 Тагилстроевского судебного района Свердловской области от 09.09.2015 с учетом постановления Балашовского районного суда Саратовской области от 29.10.2018 ФИО1 был осужден к 3 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ.

Ответчик отбывал наказание в ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области до освобождения 08.04.2019.

После освобождения ответчик переехал на постоянное место жительства в город Елец.

Вступившим в законную силу решением Балашовского районного суда Саратовской области от 12.02.2019 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев. Ответчику установлены следующие меры ограничения в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; 2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

03.02.2020 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу в категорию «административный надзор» с заведением дела административного надзора.

С момента постановки на профилактический учет ФИО1 на путь исправления не встал.

Ответчик 2 раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 15.12.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 11.06.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются постановлениями судов, заключением о заведении дела административного надзора, справкой об освобождении, паспортом ответчика, характеристикой.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Суд считает, что имеются правовые основания для установления в отношении ответчика дополнительного административного ограничения.

При этом суд исходит из того, что ответчик не соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с изложенным суд соглашается с доводом истца о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел.

По мнению суда, введение указанного дополнительного административного ограничения в отношении ответчика, соответствуют целям административного надзора, конкретным обстоятельствам дела, а также возможного поведения ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ОМВД России по г. Ельцу об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить на срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Балашовского районного суда Саратовской области от 12 февраля 2019 года, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 09 июля 2021 года.



Суд:

Елецкий городской суд (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России по г.Ельцу (подробнее)

Судьи дела:

Стрельцов С.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ