Решение № 2-386/2026 от 17 мая 2026 г.




Дело № 2-386/2026
Решение
в окончательной форме

УИД: 51RS0007-01-2025-002339-19 изготовлено 18 мая 2026 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2026 г. г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Сверчковой Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика КУИ администрации г. Апатиты ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:


ФИО3 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (далее – КУИ администрации г. Апатиты), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия) о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2021 г. приобрёл у ФИО4 фундамент под строительство гаража, в 2022 г. завершил строительство гаража, расположенного по адресу: <адрес> ФИО4 земельный участок для строительства гаража был передан на основании постановления администрации города Апатиты № 11120. Факт передачи земельного участка ФИО4 подтверждается схемой расположения земельных участков. В 2025 г. он обратился в КУИ администрации г.Апатиты с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка для размещения гаража. В устном порядке ему было разъяснено о необходимости оформления гаража в собственность в судебном порядке. Кроме того, ФИО4 также пытался передать права по указанному договору аренды в пользу истца, однако получил отказ со стороны КУИ администрации г. Апатиты. В настоящее время гараж эксплуатируется по прямому назначению, однако оформить право собственности во внесудебном порядке истец не имеет возможности.

Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Протокольным определением суда от 11 ноября 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство имущественных отношений Мурманской области (далее – Минимущество Мурманской области) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Управление Росреестра по Мурманской области).

Протокольным определением суда от 18 марта 2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечён ФИО5

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён, воспользовался правом на ведение дела через представителя в порядке статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ранее в ходе судебного заседания на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему (том 1 л.д. 7-10, том 2 л.д. 46-50, 154-156). В 2020 г. ФИО3 выкупил фундаментные блоки у ФИО4 с целью достроить гаражный бокс. Фундаментные плиты располагались со слов ФИО4 на земельном участке с кадастровым номером <.....> принадлежащем ФИО4 на праве аренды. Так как в переуступке прав по договору аренды было отказано, ФИО3 и ФИО4 подписали предварительный договор № 1 купли-продажи нежилого помещения, на основании которого истец достраивает гаражный бокс, а ФИО4 обязуется передать право собственности ФИО3 При осуществлении геодезической съёмки после того, как истец достроил гараж, выяснилось, что часть гаражного бокса расположена на соседнем земельном участке № ЗУ1. На 24 августа 2021 г. земельный участок № ЗУ1 был земельным участком с кадастровым номером <.....>, имел временный статус учёта в ЕГРН, государственная собственность на который не разграничена. От Министерства имущественных отношений Мурманской области был получен отказ в проведении аукциона на земельный участок, находящийся в государственной и муниципальной собственности, поскольку на земельном участке расположено здание. Так как на часть земельного участка под гаражным боксом правоустанавливающие документы отсутствовали, оформление права собственности на гаражный бокс в законодательном порядке стало невозможно. Настаивает, что истец принял все возможные меры досудебного урегулирования вопроса оформления правоустанавливающих документов на земельный участок и сам гаражный бокс. На указанном земельном участке допускается размещение гаражного бокса, как следствие использование муниципального земельного участка в соответствии с его целевым назначением и видом разрешённого использования не нарушает права и законные интересы органа местного самоуправления. По материалам обследования здания на основании осмотра и технического плана размещение гаражного бокса на участке застройки выполнено в полном соответствии с требованиями противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических норм, действующих на территории Российской Федерации. Вблизи объекта жилых зданий не расположено. Территория вблизи гаражного бокса чистая и не имеет захламления, что соответствует требованиям санитарно-гигиенических и экологических норм. Согласно техническому плану гаражного бокса конструктивная схема из железобетонных блоков и плит обеспечивает безопасную эксплуатацию и устойчивость строительных конструкций и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Гаражный бокс не нарушает права третьих лиц. Он пристраивался к стене существующего гаражного бокса с кадастровым номером <.....> собственником которого является истец. Указанный гаражный бокс является аналогичным строением по размерам и расположению. Обращает внимание, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) не может быть сведена лишь к их формальному соответствию требованиям правовых актов. Полагает, что оформление права собственности на гаражный бокс не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика КУИ администрации г. Апатиты ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому спорный гараж в реестре муниципального имущества не числится. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <.....> находится в аренде у ФИО4 Таким образом, истцом заявлено требование о признании права собственности на гараж площадью 143,9 кв.м, фактически расположенный на двух земельных участках, один из которых находится в аренде у другого лица. Истцом не представлены документы, подтверждающие предоставление (распределение) ему земельного участка (земельных участков) под гараж, являющийся предметом иска. Сведений о признании гаража в установленном порядке самовольной постройкой в Комитете не имеется. Выдача разрешений на строительство и ввод гаража в эксплуатацию в функции Комитета не входит. Информация о вводе гаража в эксплуатацию отсутствует (том 1 л.д. 90-91, том 2 л.д. 121-122).

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещён, представил письменные возражения по делу, согласно которым спорный гараж в реестре федерального имущества не учитывается, в связи с чем МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия как представитель собственника федерального имущества не нарушает прав и законных интересов истца и не является ответчиком по данному делу. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия (том 1 л.д. 123).

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Мурманской области в судебное заседание не явился, извещён, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в случае удовлетворения исковых требований Министерство не будет являться органом, уполномоченным на предоставление земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости. Оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия представителя Министерства (том 1 л.д. 226-227, том 2 л.д. 71-73).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещён, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому спорный гараж не стоит на государственном кадастровом учёте, сведения о характеристиках здания отсутствуют. Из заключения кадастрового инженера следует, что гараж строился с одной стеной на двоих с ФИО6, поэтому гараж частично размещён на участке с кадастровым номером <.....>. Гараж ФИО3 не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей. Управление не возражает против заявленных требований. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела без их участия, ранее в ходе судебного разбирательства не возражали против удовлетворения заявленных требований истца. ФИО5 указал, что правопритязаний с ФИО3 по границам гаража и земельных участков он не имеет. Планирует пристраивать гараж к стенке гаража истца.

Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Названная норма (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) указывает на основание приобретения такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения. Правила данной статьи применяются в совокупности с правилами статей 8, 131, 219 Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 218 указанного кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сформулирован подход к разрешению споров о признании права. Согласно пункту 59 указанного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание её лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при её создании.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 г.) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учёт отдельных видов недвижимого имущества.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.

Пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 14 декабря 1989 г. организован кооператив № 85 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок владельцев индивидуального транспорта, утверждён устав кооператива и списочный состав.

Решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 27 сентября 1990 г. № 255 гаражно-строительному кооперативу № 85 согласован дополнительно земельный участок площадью 0,09 га под строительство 15-ти гаражей-стоянок для индивидуального транспорта в районе ул. Строителей (том 1 л.д.82-88, 129-139).

На основании заявления ФИО4 и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории 51:14:0030915 от 14 мая 2013 г. постановлением администрации города Апатиты от 6 августа 2013 г. № 935 утверждён акт от 2 августа 2012 г. выбора земельного участка для строительства гаражного бокса по адресу: <адрес>. Предварительно согласовано ФИО4 место для строительства гаражного бокса на земельном участке с кадастровым номером <.....> площадью 60 кв.м (категория земель – земли населённых пунктов; разрешённое использование – гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа), расположенном по адресу: <адрес>. Данное постановление действовало в течение трёх лет с даты его подписания.

При этом, пунктом 3 указанного постановления на ФИО4 возложены обязанности обеспечить работы по установлению границ земельного участка и поставить его на государственный кадастровый учёт; направить в Комитет ходатайство о предоставлении в аренду земельного участка (том 1 л.д. 66-67, 70-73, 93-94).

Возложенные на ФИО4 вышеуказанным постановлением обязанности исполнены в полном объёме, земельный участок площадью 60 кв.м поставлен на государственный кадастровый учёт 17 июня 2014 г., земельному участку присвоен кадастровый номер <.....>. Постановлением администрации города Апатиты от 14 октября 2014 г. №1298 указанный земельный участок площадью 60 кв.м предоставлен в аренду ФИО4 (том 1 л.д. 95).

20 октября 2014 г. между КУИ администрации г. Апатиты и ФИО4 заключен договор № 11120 аренды земельного участка. Срок аренды участка был установлен с 20 октября 2014 г. по 10 октября 2017 г. (том 1 л.д.97-101). Пунктом 4.3.2 договора № 11120 предусмотрена переуступка права по договору.

Как следует из пояснений стороны истца и ФИО4 в 2020 г. ФИО3 выкупил фундаментные плиты у ФИО4 с целью достройки гаражного бокса по адресу: <адрес> и собственными силами завершил строительство спорного гаража с целью его использования для личных нужд, в связи с чем приобрёл право собственности на него. Фундаментные плиты со слов ФИО4 располагались на земельном участке с кадастровым номером <.....>, находящемся в пользовании последнего на основании постановления КУИ администрации г. Апатиты и договора аренды.

27 мая 2021 г. ФИО4 было направлено заявление в КУИ администрации г. Апатиты о согласовании передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу. Письмом от 16 июня 2021 г. в согласовании было отказано (том 1 л.д. 103-104).

Исходя из приложенной истцом схемы расположения здания на кадастровом плане территории в техническом плане здания, спорный объект недвижимости располагается на земельных участках с кадастровыми номерами <.....>, а также на территории свободных земель кадастрового квартала <.....>.

Предметом договора аренды земельного участка № 11120 от 20 октября 2024 г., заключенного между КУИ администрации г. Апатиты и ФИО4, является земельный участок <.....>. Земельным участкам <.....> были присвоены кадастровые номера лишь в 2020 и 2021 гг. соответственно, то есть они образованы позднее заключения указанного договора аренды.

24 августа 2021 г. ФИО3 обратился в Минимущество Мурманской области с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора аренды на земельный участок № <.....> 14 декабря 2021 г. от Министерства был получен отказ № 19-06/17330-00 согласно которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершённого строительства (гаражный бокс). Также Минимущество было выявлено наличие в ЕГРН сведений о расположении на земельном участке <.....> здания с кадастровым номером <.....>, однако указанное здание в натуре на местности отсутствовало, процедура выставления земельных участков ряда 8А была приостановлена. ФИО3 в течение года оказывал содействие по решению вопроса об исправлении ошибки в ЕГРН. В августе 2022 г. истец установил кадастрового инженера, который внёс изменения в созданный ранее технический паспорт на гаражный ряд 8А.

В связи с тем, что земельный участок № <.....> имел временный статус учёта в ЕГРН как и все земельные участки гаражного ряда № 8А, пока ФИО3 предпринимались попытки устранения сведений в Росреестре о здании № <.....> срок действия временного статуса земельного участка <.....> истёк и его временные границы были удалены из ЕГРН.

В 2022 г. ФИО3 посредством участия в аукционе заключил договоры аренды на земельные участки с кадастровыми номерами <.....>

7 декабря 2022 г. между Минимуществом Мурманской области и ФИО3 заключены договоры № 822 аренды земельного участка с кадастровым номером <.....> и № 821 аренды земельного участка с кадастровым номером <.....> (том 1 л.д. 162-177).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок <.....> имеет обременение в виде аренды, установленное в пользу ФИО4, срок действия с 28 апреля 2014 г. по 10 октября 2017 г. Земельный участок №<.....> имеет обременение в виде аренды, установленное в пользу ФИО5, срок действия: с 28 апреля 2022 г. на 2 года 6 месяцев. Земельный участок № 51:14:003:0915:604 имеет обременение в виде аренды, установленное в пользу ФИО3, срок действия с 12 декабря 2022 г. на 2 года 6 месяцев.

11 мая 2023 г. между ФИО4 и ФИО3 был заключен предварительный договор № 1 купли-продажи нежилого помещения, гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 143,9 кв.м (том 1 л.д. 157-159).

7 августа 2023 г. ФИО4 обратился в КУИ администрации г.Апатиты с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с условным кадастровым номером <.....> (соседний участок с участком, предоставленным в аренду по договору от 20 октября 2014 г. №11120). В обоснование заявления было указано, что арендатором осуществлено строительство нежилого строения, размер которого превышает площадь предоставленного в аренду земельного участка, а именно, часть фундамента расположена на соседнем земельном участке с кадастровым номером <.....>. Письмом от 15 августа 2023 г. в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка было отказано, поскольку на участке отсутствуют здания, сооружения, находящиеся в собственности ФИО4 (том 1 л.д. 105-108).

28 ноября 2025 г. ФИО4 вновь было направлено заявление в КУИ администрации г. Апатиты о замене стороны в договоре аренды земельного участка от 20 октября 2014 г. № 11120. Письмом от 26 декабря 2026 г. ФИО4 было отказано в замене его как арендатора по договору на ФИО3 (том 2 л.д. 51).

Арендные платежи по договору аренды земельного участка от 20 октября 2014 г. № 11120, заключенного с ФИО4, до настоящего времени вносятся ФИО3, что представителем КУИ администрации г.Апатиты не оспаривалось (том 1 л.д. 181).

Согласно техническому плану объекта недвижимости от 28 марта 2023г., гаражный бокс по адресу: <адрес> общей площадью 143,9 кв.м, год завершения строительства 2022, относится к недвижимому имуществу (том 1 л.д. 32-44).

Как следует из акта осмотра от 8 апреля 2026 г. и заключения к нему спорный гараж расположен в существующей гаражной застройке, полностью построен, оснащён двумя воротами, высота гаража более трёх метров Гаражный бокс № 8/5, площадью 143,9 кв.м частично построен на земельном участке без оформленных прав пользования. При строительстве гаражного бокса № 8/5 превышены предельные параметры объектов капитального строительства, установленные Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией, утверждёнными решением Совета депутатов города Апатиты от 22 июля 2014 г. № 970, а также Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (том 2 л.д. 149-153).

Доброшенный в судебном заседании в качестве свидетеля <.....>. (ведущий аналитик управления архитектуры и градостроительства администрации г. Апатиты) подтвердил выводы, изложенные в заключении к акту осмотра от 8 апреля 2026 г.

Вместе с тем, по данным КУИ администрации г. Апатиты в реестре муниципальной собственности указанный гаражный бокс не значится, самовольной постройкой не признавался.

По информации Роскадастра и ГОКУ «ЦТИ» сведения о регистрации права собственности на спорный объект недвижимости отсутствует.

Из пояснений стороны истца, данных в ходе судебного заседания, а также третьих лиц следует, что истец ФИО3 с момента постройки в 2022 г. гаража до настоящего времени владеет и пользуется указанным имуществом. С момента возведения гаража и до настоящего времени законность основания его возведения и пользования данным имуществом истцом никем не оспаривалась, спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведённого строения не предъявлялось. Предписаний о приведении спорного объекта недвижимости в соответствие с вышеуказанными Правилами истцу либо иному лицу не выдавалось.

Указанное подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами и не оспаривается стороной ответчика.

Таким образом, судом установлено, что спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен истцом на земельных участках, выделенных в установленном порядке непосредственно для строительства гаражных боксов. Гараж ФИО3 не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации. Информация о зарегистрированных правах на указанный гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах, отсутствует. Спорный гараж является аналогичным строением по размерам и расположению с соседними гаражными боксами, права собственности на которые были зарегистрированы.

Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, при этом истцом предпринимались меры к его легализации, в частности направлялись в адрес ответчиков многочисленные заявления о переоформлении земельного участка, в удовлетворении которых было отказано, земельный участок под строительство гаража был предоставлен уполномоченным органом.

Доводы КУИ администрации г. Апатиты о том, что земельные участки под строительство гаража не предоставлялись отклоняются в силу вышеизложенного как основанные на неправильном толковании норм права с учётом обстоятельств настоящего дела.

Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, учитывая, что спорный объект недвижимости расположен на земельных участках, отведенных в пользование индивидуальным застройщикам в соответствии с законодательством, действующим на момент отведения земли. Земельный участок на котором расположено спорное строение, был предоставлен ФИО4 в аренду и в последующем последним передан истцу. Гаражный бокс возведён с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил в период действия срока договора аренды, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Возведённый гаражный бокс самовольной постройкой в установленном законом порядке не признавался. Право истца на гараж никем не оспорено, в связи с чем суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорное недвижимое имущество.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со статьей 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, принадлежат права, предусмотренные статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть право требования в отношении устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования истца, суд принимает во внимание также то обстоятельство, что право истца на гараж каким-либо субъектом, имеющим материально-правовой интерес (право собственности) в отношении данного объекта недвижимости, не оспаривается.

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Определяя круг надлежащих ответчиков, суд удовлетворяет исковые требования ФИО3, предъявленные к КУИ администрации г.Апатиты, так как здание находится на территории муниципального образования город Апатиты Мурманской области. На КУИ администрации г. Апатиты в соответствии с Положением, утвержденным Решением Совета депутатов Мурманской области город Апатиты от 28 апреля 2015 г. № 101, возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования (пункты 2.6, 3.1.39, 4.5 Положения).

В удовлетворении исковых требований к МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия следует отказать, поскольку указанный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество. Гараж выморочным имуществом не является, в собственность Российской Федерации не обращался.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО3 (СНИЛС <.....>, ИНН <.....>) к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за ФИО3, <дата> года рождения, уроженцем <.....>, право собственности на гаражное строение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение суда по вступлению в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности в отношении указанного имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на гараж отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Алексеева



Суд:

Апатитский городской суд (Мурманская область) (подробнее)

Ответчики:

КУИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. АПАТИТЫ (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области (подробнее)

Судьи дела:

Алексеева А.А. (судья) (подробнее)