Решение № 2А-583/2017 2А-583/2017~М-479/2017 М-479/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-583/2017

Дело № 2а-583/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года село Якшур-Бодья

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Трудолюбовой Е.И., - единолично, при секретаре Артемьевой О.Ф.,

с участием помощника прокурора Якшур-Бодьинского района Кондренкова С.И., рассмотрев в порядке административного судопроизводства в открытом судебном заседании дело №а-583/2017 по административному иску государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Заместитель начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО4, действовавший на основании доверенности, обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца д. Кенервай <адрес> УР, зарегистрированного по адресу: УР, <адрес>1, проживающего по адресу: УР, <адрес>, пер. Мирный, 16-1, на срок до дня погашения судимости, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений: 1. Обязательной явки 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; 2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; 3. Запрещение пребывания в пунктах общественного питания с целью распития спиртных напитков (столовая, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками. Заявление мотивированы следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Якшур-Бодьинским районным судом УР по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев, в силу ст. 70, 79 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Индустриального народного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, с не отбытым сроком 1 год 6 месяцев 11 дней.

В течение непродолжительного времени после освобождения из мест лишения свободы, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь совершает тяжкое преступление против личности и собственности, предусмотренное ст. 162 ч. 2 УК РФ, по которому ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Якшур-Бодьинского районного суда УР, назначено наказание в виде лишения свободы на сроком на 5 лет без штрафа, с ограничением свободы на срок 6 месяцев. В соответствии со ст. 70, 79 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Якшур-Бодьинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы сроком на 6 лет без штрафа, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Согласно вышеуказанного приговора, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ, является особо опасный рецидив преступления, поскольку ФИО1, совершивший тяжкое преступление, за которое осуждается к реальному лишению свободы, на момент совершения данного преступления был дважды судим за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. После чего поставлен на учет к 6 месяцам ограничения свободы в Филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по УР. По окончанию данного срока, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор, с целью проведения мероприятий по установлению административного надзора.

ФИО1 определенного места жительства не имеет, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, пер. Мирный, 16-1. Холост, на иждивении несовершеннолетних детей нет. Официально не трудоустроен, поиском работы не заинтересован. Подрабатывает случайными заработками у частных лиц. По характеру неспокойный, необщительный. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения бывает вспыльчивым. Жалоб со стороны администрации на ФИО1 не поступало.

Кроме того, в течение 2017 года ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 500 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По приговору Якшур-Бодьинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, находясь в квартире знакомых в вечернее время. По приговору Якшур-Бодьинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил преступление, также находясь в состоянии алкогольного опьянения. Поэтому считаю целесообразным установить в отношении ФИО1 такие административные ограничения, как запрет пребывания в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками и запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания ФИО1, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Таким образом, в целях предупреждения совершения гр. ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении указанного лица административный надзор и возложить административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержал, подтвердив изложенные в заявлении доводы.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с заявлением согласился.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего иск обоснованным и законным, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1); административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

В силу положений ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел, а согласно положениям п. 2 ч. 1 и ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Якшур-Бодьинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 70, 79 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Индустриального народного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, с не отбытым сроком 1 год 6 месяцев 11 дней.

Приговором Якшур-Бодьинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2 УК РФ и ему назначено в соответствии со ст. 70, 79 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Якшур-Бодьинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы сроком на 6 лет без штрафа, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Данным приговором суда установлено, что преступление ФИО1 совершено при особо опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ по отбытию ограничения свободы ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых ФИО2 был осуждён признавались на тот период и признаются теперь тяжкими.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, и подлежащей применению в силу ст. 10 УК РФ) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, рассматриваемая судимость ответчика погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания (фактического нахождения), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах требование органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО1 административного надзора до дня погашения судимости, т.е. ДД.ММ.ГГГГ суд находит законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что в течение 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 500 рублей.

Кроме того из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца, в соответствии со ст. 73 условного, с испытательным сроком 9 месяцев.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР, ФИО1 за время отбывания срока наказания характеризуется удовлетворительно.

Из характеристики ответчика, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес>, следует, что ответчик характеризуется посредственно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование органа внутренних дел в части установления ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации основано на положениях п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона, и соответствует установленным судом обстоятельствам, характеризующим личность ФИО1; при этом суд принимает во внимание, что в силу части 2 указанной статьи установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требование органа внутренних дел в части установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ответчика, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запрета пребывания в пунктах общественного питания с целью распития спиртных напитков (столовая, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, суд находит основанным на положениях части первой ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»

При этом суд учитывает, что преступления, за которые ФИО1 был осужден за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения в вечернее время; в 2017 году привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения в ночное время; из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период отбывания наказания в виде ограничения свободы, нарушил установленное судом ограничение в виде запрета уходить из дома в ночное время.

Установление этих административный ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковые требования государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить поднадзорному ФИО1 административные ограничения:

- обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

- запрета пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, - путём подачи жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд, - в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Трудолюбова