Решение № 2-2813/2019 2-2813/2019~М-1784/2019 М-1784/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-2813/2019

Дело № 2-2813/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при секретаре Роженцовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г/о Балашиха, УФСГРКК по МО, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по МО, ГУП МО «МОБТИ» Балашихинский филиал о признании недействительными сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, обязании отозвать недействительные сведения о земельном участке,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском указывая на то, что 14.10.2014года был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, который был образован постановлением администрации городского округа Балашиха Московской области № 3/5 - ПА от 17.01.2014 года, которое постановлено якобы в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", во исполнение постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № 047072007 от 21.03.2013 года по делу № 2-4419/2012. По исполнительному листу № 047072007 от 21.03.2013 года по делу № 2- 4419/2012 было вынесено только одно постановление о возбуждении исполнительного производства 12856/13/49/50 от 10.06.2013 года, которое возбудило исполнительное производство в отношении Администрации городского округа Балашиха Московской области с целью: обязать Администрацию городского округа Балашиха Московской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, находящейся по адресу: <...>, с прилегающей территорией, с учетом элементов озеленения и благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации благоустройства объектов, путем утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка. Земельный участок был сформирован, образован, поставлен на кадастровый учет с нарушением ст. 11.9,11.10,39.11, 39.20 ЗК РФ, ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", вопреки постановлению судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № 047072007 от 21.03.2013 года по делу № 2-4419/2012. Указанные обстоятельства нарушают законные и конституционные права истца. Администрация образовала новый земельный участок в то время, когда требовалось проведение кадастровых работ по земельному участку, сформированному и утвержденному в техническом паспорте № 434, находящемуся в ГУП МО "МОБТИ" Балашихинский филиал, площадью 10,5 соток. Вновь образованный земельный участок имеет вид разрешенного использования для размещения многоэтажного жилого дома, то есть для строительства нового капитального строения в то время, как на нем находится многоквартирный дом в существующей жилой застройке. Это в силу ст. 16 ЖК РФ разные субъекты права. То есть земельный участок был сформирован вновь, хотя уже существовал сформированный земельный участок, состоящий на государственном инвентарном учете под номером № 434 в ГУП МО "МОБТИ". Данное обстоятельство является существенным и повлияло на переход права собственности в силу закона, а именно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Поэтому в силу изложенного вновь сформированный участок не может перейти в общедолевую собственность собственников помещений без вмешательства суда. Так как характеристики земельного участка не удовлетворяют тем, требованиям, которые при постановке земельного участка на кадастровый учет обеспечивают бесплатный переход земельного участка в общедолевую собственность собственников помещений многоквартирного дома. В силу изложенного требуется признание судом права собственности на долю в общем имуществе земельного участка под многоквартирным домом в силу ст. 58 ФЗ - 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», так как право собственности на дом не оформляется. Ответчик Администрация городского округа Балашиха умышленно создал препятствие для перехода права собственности, образовав земельный участок с видом разрешенного использования - для размещения многоэтажного жилого дома, который приводит к невозможности разрешенного использования объекта недвижимости, расположенного на нем.

Схема расположения земельного участка, утвержденная указанным постановлением администрации г/о Балашиха Московской области № 3/5 - ПА от 17.01.2014 года, не имеет юридической силы, так как было установлено решением Балашихинского городского суда Московской области от 21.01.2014 года по делу 2-643/14 ее не соответствие исполнению решения Балашихинского городского суда Московской области от 19.12.2012 года по делу 2-4419/12 во исполнение постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № 047072007 от 21.03.2013 года по делу № 2-4419/2012. 11.02.2019 года заместитель главы Администрации городского округа Балашиха ФИО2 в ответе № 1-ОГ-353/9 сообщил следующее. Земельный участок сформирован для строительства дома, сведения о котором приведены в техническом паспорте БТИ, но уже находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, а 130 кв.м по техническому паспорту БТИ урезаны в силу того, что это земли общего пользования. Однако границы земельного участка не указывают на соприкасание с какими-либо границами каких-либо земельных участков, включая земли общего пользования. Также из ответа следует, что вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № будет существовать и после 19.10.2019 года не смотря на то, что в эту дату он должен прекратить свое существование. То есть Администрация городского округа Балашиха не собирается исполнять решение суда от 19.12.2012 года по делу № 2-4419/2012, благодаря клевете судебных приставов о том, что указанное решение суда фактически исполнено. Администрация была не вправе утверждать схему расположения земельного участка и образовывать новый земельный участок.

На основании вышесказанного истец с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, обязать Администрацию г.о.Балашиха отозвать недействительные сведения.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал в полном объеме, по доводам указанным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным общего собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела 14.10.2014 года был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, который был образован постановлением администрации городского округа Балашиха Московской области № 3/5 - ПА от 17.01.2014.

Истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира по адресу <...> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан.

Земельный участок с кадастровым номером № занят под многоквартирным домом по адресу <...> поставлен на кадастровый учет 14.10.2014, разрешенное использование для размещения многоэтажного жилого дома, что не оспаривалось истцом.

Из пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к общему имуществу многоквартирного дома, находящемуся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, относится только земельный участок, на котором расположен данный дом, то есть земельный участок, сформированный для размещения именно данного многоквартирного дома.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектной документацией лесных участков; утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В силу подпункта 4 пункта 3 названной статьи исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.

Согласно пп. 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права. С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ определено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу положений статей 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

При этом право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64).

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что его права нарушены и подлежит восстановлению, поскольку он не может зарегистрировать право собственности на долю земельного участка с кадастровым номером <адрес>

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за пределы заявленных требований.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении".

Кроме того, в п. 5 указанного Постановления также разъяснено, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Эти разъяснения, указанные в данном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обязательны к применению судами Российской Федерации.

Кроме того, по смыслу ст. 9 ГК РФ, ст. ст. 3, 4, 39, 196 ГПК РФ, только истцу принадлежит право определять ответчика, предмет и основание иска, а суд рассматривает и разрешает заявленные требования по основаниям, указанным истцом.

Исходя из установленного ст.12 ГК РФ принципа диспозитивности истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Оценивая в совокупности представленные истцом доказательства, судом не установлено нарушений прав истца ФИО1 со стороны ответчиков, не представлено относимых и допустимых доказательств в обоснование своих требований. Порядок постановки объектов недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и регистрация прав на объекты недвижимого имущества осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, требования истца о признании недействительным сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <адрес>, обязании Администрацию г.о.Балашиха отозвать недействительные сведения не основаны на законе и противоречат Федеральному закону от 13.07.2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, вследствие чего подлежат отклонению в полном объеме.

Кроме того суд учитывает, что согласно решения суда по гражданскому делу 2-2888/2015 ФИО1 было отказано в требованиях о признании права собственности на долю земельного участка под многоквартирным <адрес> решение суда вступило в законную силу.

В целом правовая позиция истца основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства и не может быть положена судом в обоснование удовлетворения иска.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации г/о Балашиха, УФСГРКК по МО, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по МО, ГУП МО «МОБТИ» Балашихинский филиал о признании недействительными сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 50:15:001011:620, обязании Администрацию г.о.Балашиха отозвать недействительные сведения о земельном участке - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Пономарёва

Мотивированное решение суда принято 31.05.2019

Судья В.В. Пономарёва

Копия верна

Судья

Секретарь

Дата выдачи

УИД 50RS0001-01-2019-002382-40

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2813/2019

В производстве Балашихинского городского суда

Судья

Секретарь