Решение № 2А-275/2020 2А-275/2020~М-191/2020 М-191/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-275/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Анадырь

3 июля 2020 года

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Жукова А.Н,

при секретаре Толстопятовой Е.А.,

с участием:

прокурора – помощника Анадырского межрайонного прокурора Макушкиной В.А.;

представителя органа внутренних дел - МОМВД России «Анадырский» - ФИО2,

лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Анадырский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МОМВД России «Анадырский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, на следующие обстоятельства.

По приговору Анадырского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость с ФИО1 не снята и не погашена.

ФИО1 поставлен административным истцом на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

С момента освобождения из мест лишения свободы, постановки на учет, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства, участковым уполномоченным полиции, ФИО1 характеризируется с отрицательной стороны, определенного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, добровольно лечиться от алкогольной зависимости не желает ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению как уголовно наказуемых деяний, так и административных правонарушений, на меры профилактического характера не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, за что имеет неоднократные приводы и доставления в отделение полиции.

Учитывая изложенное, административный истец просит суд:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>, административный надзор сроком на один год с установлением следующих ограничений:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары);

обязательная явка два раза в месяц в Межмуниципальный отдел МВД России «Анадырский» для регистрации.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Анадырский» поддержал заявление по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против требования административного истца, при этом пояснил, что ранее совершал административные правонарушения в увеселительных заведениях <адрес>, иногда имели место драки, в летнее время, в период путины рыбной ловлей не занимается.

В судебном заседании прокурор полагала подлежащим удовлетворению административные исковые требования МОМВД России «Анадырский» в полном объеме.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Часть 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 судим приговором Анадырского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ и по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет (л.д. 3-8).

Санкцией ч. 1 ст. 111 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет и согласно ч. 1 ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за преступление, совершенное ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно, не отбытый срок 2 года 10 месяцев 20 дней (л.д. 12).

Таким образом, ФИО1 в настоящее время является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 15-16);

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 17-18).

Согласно, представленным справкам–характеристикам с места жительства ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, на меры профилактического характера не реагирует. Добровольно лечиться от алкогольной зависимости не желает (л.д. 11).

При таких обстоятельствах имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

С учетом предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срока погашения судимости и положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приведенная норма Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд находит подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из руководящих разъяснений упомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, изложенных в п. 11, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Как следует из указанных выше постановлений мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административные правонарушений в 23 часа 10 минут и 01 час 05 минут.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что злоупотребляет спиртными напитками, при этом посещает увеселительные заведения, в период путины рыбной ловлей не занимается.

Из приговора Анадырского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление по ч. 1 ст. 111 УК РФ, за которое он был осужден, совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для установления ФИО1 административных ограничений, в связи с чем, с учетом сведений о его личности, об образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, степени общественной опасности совершенного им преступления (тяжкое против здоровья), совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Анадырский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в Межмуниципальный отдел МВД России «Анадырский» для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрет пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Анадырский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подпись) А.Н. Жуков

Копия верна:

Судья А.Н. Жуков

В окончательной форме мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.