Решение № 2А-166/2019 2А-166/2019(2А-2114/2018;)~М-2174/2018 2А-2114/2018 М-2174/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-166/2019

Дело №2а-166/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.,

при секретаре Шабановой Д.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании страховых взносов, пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Пермскому краю, 26.12.2018г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании страховых взносов, пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, указывая, что административный ответчик в период с 29.03.2012г. по 30.11.2016г. был зарегистрирован в статусе индивидуального предпринимателя. В 2016г. ФИО2 не предоставил в Управление пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) сведения о доходах за 2016г., в связи с чем размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии (далее – далее ОПС) за 2016г. доначислен с учетом ст. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ. и составил в общем размере 141 947,52 руб. Недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) за 2016г. составила 3 480,45 руб. В установленный законодательством срок административный ответчик недоимки не уплатил. В связи с просрочкой уплаты недоимки по страховым взносам на ОМС за 2016г. в сумме 3480,45 руб. административному ответчику за период с 15.12.2016г. по 10.07.2017г. начислена пени в размере 400,59 руб., в связи с просрочкой уплаты недоимки по страховым взносам на ОПС на недоимку за 2016г. за период с 01.01.2017г. по 10.07.2017г. начислена пени в размере 9 528,92 руб. 24.08.2018г. налоговым органом на основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ-436) списана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 141 947,52 руб. и пени в размере 1184,31 руб. С учетом списания страховых взносов задолженность по страхованным взносам составила 13 030,02 руб., в том числе: на ОМС в ФФОМС за 2016г. в размере 3 480,45 руб., пени по страховым взносам на ОМС за период с 15.12.2017г. по 10.07.2017г. в размере 400,59 руб., пени по страховым взносам на ОПС за период с 01.01.2017г. по 10.07.2017г. в размере 9 148,98 руб.

В последующем, в порядке уточнений административного иска налоговый орган указала, что на основании ст. 11 Федерального закона №436-ФЗ был произведен перерасчет пени по страховым взносам на пенсионное страхование за период с 01.01.2017г. по 10.07.2017г., сумма пеней уменьшена до 855,94 руб. Административный истец, с учетом уточнений исковых требований, просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016г. в размере 3 480,45 руб., пени по страховым взносам на ОМС в ФОМС в сумме 400,59 руб., пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 855,94 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на пояснениях, изложенных в административном иске, просила удовлетворить административные исковые требования с учетом уточнений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Пермскому краю признал полностью, сообщил о согласии с фактическими основаниями предъявленных к нему требований, заявил, что спорные налоговые обязательства исполнит в ближайшее время.

Заинтересованное лицо – Управление ПФР в г.Чайковский (межрайонное) о месте и времени судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Оценив содержание заявленных сторонами доводов, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводам, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и согласно пункта 2 статьи 14 этого же Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 28 Закона (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 года №243-ФЗ) страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (пункт 1).

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (пункт 2).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых вносов, с 1 января 2010г. по 31.12.2016 г. регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования».

Положениями частей 2, 8 статьи 16 упомянутого Закона установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с частями 3,5,6 статьи 25 этого же Закона за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом срока уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административное исковое заявление о взыскании пени на недоимку по страховым взносам поступило в суд 26.12.2018г., то есть, исходя из даты вынесения апелляционного определения Чайковского городского суда об отмене судебного приказа – 26.06.2018г., с соблюдением установленного законом 6-месячного срока.

Из материалов дела следует, что ФИО2 29.03.2012 года был зарегистрирован налоговым органом в статусе индивидуального предпринимателя. 30.11.2016г. произведена государственная регистрация прекращения указанным физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается представленной суду выпиской из ЕГРИП (л.д. 37-38).

Обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью административным ответчиком в полном объеме не исполнена. Согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации № от 13.11.2017г. за административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам за 2016г. на ОПС на страховую часть трудовой пенсии – 141 947,52 руб., на ОМС – 3 480,45 руб. (л.д. 13).

Недоимка по страховым взносам за 2015г. взыскана УПФР в принудительном порядке:

- постановление № от 16.04.2015г. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направленное на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 17 328,48 руб., пени на нее в размере 157,26 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 399,05 руб., пени на нее в размере 30,85 руб., всего 20 915,64 руб. (л.д. 15);

- постановление № от 21.07.2016г. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направленное на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 13 958,10 руб., пени на нее в размере 460,62 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 737,93 руб., пени на нее в размере 90,35 руб., всего 17 247 руб. (л.д. 18).

С 01.01.2016г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 6 204 руб.

Размер страховых взносов за 2016г. составил:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 17 743,44,90 руб. (6204 руб. * 26% * 11 мес.)

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 3 480,45 руб. (6204 руб. * 5,1% * 11 мес.)

В установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2016г. административным ответчиком не уплачены.

В соответствии с ч.11 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

ФИО2 в налоговый орган налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016г. в установленный законодательством срок не предоставил. УПФР с учетом ч.11 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2016г. в размере 124 204,08 руб. ((6204 руб. * 7 * 26% * 11 мес.). С учетом доначисления страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2016г. составили 141 947,52 руб. (17 743,44 руб.+ 124 204,08 руб.).

Налоговым органом ФИО2 выставлены требования:

- № по состоянию на 12.07.2017г. об уплате недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС в общей сумме – 162 098,67 руб., а также начисленных пени на сумму задолженности по страховым взносам на ОМС и ОПС в размере 10 539,35 руб., срок для уплаты предоставлен до 01.08.2017г. (л.д.7),

- № по состоянию на 14.07.2017г. об уплате недоимки по страховым взносам на ОПС в сумме – 141 947,52 руб., а также начисленных пени на сумму задолженности по страховым взносам на ОПС в размере 187,06 руб., срок для уплаты предоставлен до 03.08.2017г. (л.д.8),

- № по состоянию на 14.07.2017г. об уплате недоимки по страховым взносам на ОМС в сумме – 3 480,45 руб., а также пени, начисленных на сумму задолженности по страховым взносам на ОМС, в размере 7,47 руб., срок для уплаты предоставлен до 03.08.2017г. (л.д.9).

Задолженность, указанная в требованиях налогового органа в установленные сроки ФИО2 не погашена.

Представленные расчеты сумм недоимки и пени судом по результатам проверки расценены в качестве правильных, административным ответчиком доводов за их недостоверность не заявлено.

Апелляционным определением Чайковского городского суда от 26.06.2018г. судебный приказ № от 27.11.2017г. мирового судьи судебного участка № 3 Чайковского судебного района Пермского края о взыскании с ФИО2 страховых взносов, пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование был отменен (л.д. 33-34).

24.08.2018г. налоговым органом на основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ-436) списана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 141 947,52 руб. и пени в размере 1184,31 руб.

С учетом списания страховых взносов задолженность по страхованным взносам составила 13 030,02 руб., в том числе:

- на ОМС в ФФОМС за 2016г. в размере 3 480,45 руб.,

- пени по страховым взносам на ОМС за период с 15.12.2017г. по 10.07.2017г. в размере 400,59 руб.,

- пени по страховым взносам на ОПС за период с 01.01.2017г. по 10.07.2017г. в размере 9 148,98 руб. (10 333,29 руб. – 1 184,31 руб.).

Налоговым органом с учетом ст. 11 ФЗ-436 был произведен перерасчет пеней за период с 01.01.2017г. по 10.07.2017г., сумма пеней уменьшена до 855,94 руб.

С учетом перерасчета и списания пеней, задолженность административного ответчика составила 4 736,98 руб., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016г. в сумме 3 480,45 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФФОМС за период с 15.12.2016 г. по 10.07.2017 г. в сумме 400,59 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. по 10.07.2017 г. в сумме 855,94 руб.

Согласно представленной суду выписки из лицевого счета (л.д. 24-30) с административного ответчика в счет погашения задолженности по исполнительному документу 21.05.2018г. принудительно взыскано 3 179,49 руб., направленных на погашение недоимки по взносам за предыдущие периоды. Каких-либо иных денежных средств в счет погашения имеющихся задолженностей, как по спорным фиксированным платежам, так и по пени по день рассмотрения административного дела в суде от ФИО2 не поступало. Доводов за отсутствие задолженности административным ответчиком не приведено, доказательств надлежащего исполнения анализируемых обязательств не представлено.

Поскольку уплата страховых взносов и сумм начисленных пени до настоящего времени административным ответчиком не произведена, суд удовлетворяет административный иск о взыскании недоимки и пени за заявленный период в указанном в выставленных требованиях размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ в связи с удовлетворением иска административный ответчик обязан уплатить в федеральный бюджет госпошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>:

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 3480 рублей 45 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 15.12.2016 г. по 10.07.2017 г. в размере 400 рублей 59 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017г. по 10.07.2017 г. в размере 855 рублей 94 копейки, а всего 4736 рублей 98 копеек.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: