Решение № 2-605/2018 2-605/2018~М-640/2018 М-640/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-605/2018

отметка об исполнении решения дело №2-605/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2018 года <...>

Морозовский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Мельникова В.А.,

при секретаре судебного заседания Хапикаловой Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Морозовского района Любимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Морозовского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних Д.Д.А., Д.М.А. к ФИО1 об обязании зарегистрировать право общей долевой собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского капитала,

установил:

Прокурор Морозовского района Ростовской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних Д.Д.А., Д.М.А. к ФИО1 об обязании зарегистрировать право общей долевой собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского капитала.

В иске указано, что прокуратурой Морозовского района проведена проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетних, а также законности использования средств материнского (семейного) капитала ответчиком ФИО1, в ходе которой установлено, что 29 июня 2015 года ФИО1 УПФР в Морозовском районе Ростовской области выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-8 №0355731.

21 октября 2016 года между ответчиком ФИО1 и КПК «ФИНАНСЮГ» заключен договор займа №22 на сумму 433026 рублей на покупку жилого дома.

21 октября 2016 года ФИО1 приобретен жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается договором купли – продажи.

28 октября 2016 года ответчиком дано нотариальное обязательство оформить вышеуказанный жилой дом в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года №862.

31 декабря 2016 года УПФР в Морозовском районе Ростовской области денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 433 026 рублей направлены в КПК «ФИНАНСЮГ» на погашение основного долга по займу на приобретение жилого дома.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником приобретенного дома является ответчик ФИО1, приобретенное имущество в общую долевую собственность несовершеннолетних Д.Д.А.., Д.М.А. . не оформлено. Ответчиком не исполнены требования Федерального закона от 29.12.2006 года №256 – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», нарушены жилищные права несовершеннолетних детей Д.Д.А. – <дата> и Д.Д.А. – <дата>, на право общей долевой собственности жилого дома, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала.

На этом основании прокурор просит суд обязать ФИО1 оформить в общую долевую собственность жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в том числе на несовершеннолетних детей Д.Д.А. – <дата> и Д.М.А. – <дата>, с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании старший помощник прокурора Морозовского района Любимова О.В. поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

По правилам статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Судом принимались все возможные меры для извещения ответчика, направлялась судебная повестка по адресу: <адрес>, которая была возвращена в суд по истечении срока хранения, в связи с чем, согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) извещений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к Приказу ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343).

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного постановления. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Так же в материалах гражданского дела имеются сведения о получении ответчиком ФИО1 искового заявления и приложенных к нему документов в обоснование заявленных требований (л.д.51). При этом ответчик на предъявленный к нему иск ни как не отреагировал, возражений на него не представил, и впоследствии уклонился от получения судебного извещения о вызове в судебное заседание.

Согласно пункту 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

.
В данном случае суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ознакомившись с исковыми требованиями, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Федеральный закон N 256-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года содержится правовая позиция о том, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

В силу п. 8 пп. "г" Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала жилое помещение должно быть переоформлено в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ответчик ФИО1 является матерью двоих несовершеннолетних детей Д.Д.А. – <дата> (л.д.11) и Д.М.А. – <дата> (л.д.10). В связи с рождением второго ребенка ответчику в соответствии с ФЗ N 256-ФЗ Управлением ПФР в Морозовском районе 29 июня 2015 года выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК – 8 №0355731.

21 октября 2016 года между ответчиком ФИО1 и КПК «ФИНАНСЮГ» заключен договор займа №22 на сумму 433026 рублей на покупку жилого дома (л.д.33 – 36).

21 октября 2016 года ФИО1 приобретен жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается договором купли – продажи (л.д.37).

28 октября 2016 года ответчиком ФИО1 были даны письменные обязательства об оформлении дома, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность супругов и детей в течение 6 месяцев после перечисления пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала (л.д.39).

31 октября 2016 года ответчица обратилась в УПФР в Морозовском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем причисления денежных средств на улучшение жилищных условий, а именно: на погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа N22 от 21 октября 2016 года взятого на покупку жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>

31 декабря 2016 года УПФР в Морозовском районе Ростовской области денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 433 026 рублей направлены в КПК «ФИНАНСЮГ» на погашение основного долга по займу на приобретение жилого дома.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 августа 2018 года, собственником приобретенного дома с 25.10.2016 года является ответчик ФИО1 (л.д.12-15).

Обременение с жилого дома, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес>, снято 26.09.2017 года (л.д.54-55).

Таким образом, ответчиком ФИО1 обязательство по переоформлению жилого дома в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних Д.Д.А.., Д.М.А. . не исполнено, что позволяет удовлетворить заявленные исковые требования прокурора.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Морозовского района, удовлетворить.

Обязать ФИО1 оформить в общую долевую собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в том числе на несовершеннолетних детей: Д.Д.А. – <дата> и Д.М.А. – <дата>, с определением размера долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 ноября 2018 года.

Судья подпись