Постановление № 5-1299/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 5-1299/2024

Дело № 5-1299/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 июля 2024 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

защитника адвоката Забрицкого Д.С.,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженки Республики Киргизия, гражданки Республики Киргизия, замужней, имеющего несовершеннолетнего ребенка, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно:

21.07.2024 года в 12 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, Якорная ул., д.2, была выявлена гражданка Республики Киргизии ФИО1 В ходе проверки документов и законности нахождения на территории Российской Федерации, было установлено, что она допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге. ФИО1 27.07.2023 года прибыла на территорию Российской Федерации, где прибывала 274 дня, по истечению которых покинула территорию страны 26.04.2024 года и вновь прибыла 26.05.2024 года и продолжает находиться на территории России. Таким образом, ФИО1 в установленный срок по 25.10.2023, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории страны уклонилась и с 00 часов 01 минуты 26.10.2023 года продолжает находиться на территории России в городе федерального значения – Санкт-Петербург не законно.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ признала. Показала, что она является уроженкой и гражданкой Респ. Киргизия. Родными языками для неё являются киргизский и узбекский. В 27.07.2023 года въехала на территорию России. В настоящее время документов подтверждающих наличие официального места работы, а также представить трудовой или гражданско-правовой договор не может.

Вина ФИО1 подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от 21.07.2024 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

-рапортом старшего УУП ГУУП и ПДН 52 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга о выявлении 21.07.2024 года гражданина Респ. Киргизии ФИО1, в ходе проверки документов и законности нахождения на территории РФ, было установлено, что ФИО1 допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге;

-копией удостоверения гражданина Республики Киргизии на имя ФИО1 и миграционной картой;

-справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», «розыск», ОСК, согласно которым ФИО1 27.07.2023 въехала на территорию РФ. Сведений о том с ФИО1 заключался трудовой или гражданско-правовой договор не имеется. ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждаются иными исследованными материалами дела.

Оснований ставить под сомнение, что ФИО1 не понимала сути совершаемых в её присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.1 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014), участниками которого являются Российская Федерация и Киргизия, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Согласно п.5 ст.97 Договора срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 9 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Материалы дела подтверждают, что 27.07.2023 ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации, где прибывала 274 дня, по истечению которых покинула территорию страны 26.04.2024 года и вновь прибыла 26.05.2024 года и продолжала находиться на территории России до момента её выявления сотрудниками полиции 21.07.2024. При этом ФИО1 в срок по 25.10.2023 трудового или гражданско-правового договора не заключила. По истечении законного срока пребывания на территории Рф, в нарушение ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть до 26.10.2023 года от выезда с территории Российской Федерации уклонилась.

Таким образом, суд находит вину ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в РФ установленной и доказанной, а ее действия квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, а именно, что она ранее не привлекалась за совершение однородных правонарушений к административной ответственности, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает призвание ею своей вины и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, продолжительность незаконного нахождения на территории России, суд приходит к выводу, что в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением и пресечением совершения ФИО1, новых правонарушений, ей необходимо назначить наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением последней в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А – сроком на 90 суток.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40350000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, номер расчетного счета получателя платежа: 40102810945370000005, БИК: 01403106, Код бюджетной классификации: 188 11601201019000140, УИН 18880478240220088016.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: А.Н. Мальцев