Решение № 2-605/2019 2-605/2019~М-634/2019 М-634/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-605/2019

Дело № 2-605/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.11. 2019 г. Пыть - Ях

Пыть - Яхский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа- Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Нажмудиновой С.К., с участием истцов ФИО1, ФИО2,. ФИО3, третьего лица ФИО3, их представителя адвоката Хлонь Н.И., представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-605/2019 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к МКУ Администрация г. Пыть - Ях о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов),

третье лицо: ФИО3,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с исковыми требованиями к МКУ Администрация г. Пыть-Ях о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы 11 «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 10.12.2018 г. № 429-па (в ред. от 01.02.2019 № 22-па) в виде предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, в размере 50% от расчетной стоимости жилья.

В обоснование своих требований истцы указали, что с ФИО1 по начало г. проживал в и работал , в г. он с супругой ФИО2 и их сыном ФИО3 прибыли в г. Пыть-Ях на постоянное проживание, стал работать на постоянной основе, встал на воинский учет. Первоначально они проживали временно у своих земляков.

С г., после того как ФИО1 был построен балок по адресу: , их семья стала проживать с того момента в балке до настоящего времени по адресу: , который далее с года стал нумероваться как балок . Ни в собственности, ни по договорам найма у членов их семьи какого-либо жилья в г. Пыть-Яхе и на территории Российской Федерации не имеется. В г. их семье разрешили зарегистрироваться по указанному адресу, регистрация по балку у них сохраняется до настоящего времени.

В г. они подали заявление об участии в муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе», утвержденного постановлением администрации г. Пыть-Яха в виде предоставления субсидии/социальной выплаты для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в размере 50% от расчетной стоимости жилья. Однако письмом администрацией г. Пыть- Ях исх. № от было отказано в признании их семьи участниками программного мероприятия по причине того, что отсутствуют сведения о прохождении ими инвентаризации по указанному балку по состоянию на , а также наличие жилья у ФИО3 в собственности в .

Но их совершеннолетняя дочь ФИО3 проживает со своей семьёй в в своем жилье, на проживание в балке не претендует, в соответствии с п. 3.6.3 механизма реализации программы не может быть признана участником данного мероприятия.

Их же семья проживает немногим менее 25-ти лет во временном строении, приспособленном под жилые на территории г. Пыть - Яха, в связи с чем имеет право на получения субсидии в размере 50% в рамках реализации указанной программы.

О том, что в г. была инвентаризация балков, они не знали, акт инвентаризации по балку либо акт о том, что данное строение нежилое, не составлены. Занимаемое временное строение является постоянным местом жительства их семьи, акт, составленный управлением по жилищным вопросам об их не проживании в балке отсутствует.

По сведениям отделение в г. Пыть-Ях, согласно штампа в паспорте гражданина РФ ФИО1 последний зарегистрирован в г. Пыть-Ях по адресу: и по настоящее время. ФИО2 зарегистрирована в г. Пыгь-Ях, по адресу: и по настоящее время. ФИО3 зарегистрирован в г. Пыть-Ях по адресу: и по настоящее время.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1, он принят в с , до настоящего времени трудовая деятельность ФИО1 на протяжении свыше лет непрерывно осуществляется в . На воинский учет в , согласно военному билету ФИО1 поставлен и состоит по настоящее время.

Фактически с г. они проживали по адресу

В судебном заседании истцы, третье лицо на исковых требованиях настаивают, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, сославшись на то, что администрация г. Пыть-Яха, как орган местного самоуправления, не наделена полномочиями по установлению места жительства граждан. Решение в отношении истцов было принято с учетом представленных ими сведений о месте жительства.

Выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 346-п «О государственной программе ХМАО - Югры «развитие жилищной сферы» утверждена Государственная программа ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы».

В соответствии с постановлением № 346-п на территории муниципального образования действует муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть - Ях», утвержденная постановлением администрации г. Пыть-Яха от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесёнными постановлением администрации г. Пыть - Яха от 01.02.2019 № 22-па).

Согласно пунктам 4.1.3. и 4.1.4 приложения №2 к постановлению администрации города Пыть-Ях от 01.02.2019 № 22-па участникам мероприятия, вселившимся в период после 1995 г. и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций более 25 лет, предоставляется либо субсидия, либо социальная выплата-мера социальной поддержки для приобретения в собственность жилого помещения на территории ХМАО в размере 70 % от расчетной стоимости жилья; если период проживания в г. Пыть - Яхе менее 25 лет - 50%.

Пунктом 2 приложения № 7 участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий в строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования города Пыть - Ях на 01.01.2012 и прошедший инвентаризацию .

Таким образом, муниципалитет, в соответствии с п.п. «ж» и «к» ч. 1, ч.2 ст. 72, ч.ч. 2, 4 ст. 76, ст. 132 Конституции Российской Федерации, в рамках разработанной им муниципальной программы, определил возможный круг её участников, в том числе, по категориям, в зависимости от того на каком основании (законном/незаконном) и с какого периода времени граждане используют временное строение для проживания.

Как видно из материалов дела истцы являются гражданами Российской Федерации. Факт вселения семьи А-вых в балок после г. по адресу: и проживания на момент инвентаризации временных строений в г. и до настоящего времени в указанном строении подтвержден копиями: справки от об оплате за электроэнергию, выписки из лицевого счета от на ФИО1 , справки ООО « » о периоде работы ФИО5 с г., технического паспорта на временное жилое строение , от , и справок БТИ от и от , регистрационного удостоверения, выданного органом местной власти о праве пользования семьи истцов балком № , акта обследования от , обращение представителя работодателя ФИО1 с просьбой прописать его в балке, акта фактического проживания граждан во временном строении от , справка о проживании истцов в указанном балке.

Факт вселения и балок истцов в г., проживания на момент инвентаризации и до настоящего времени подтвердил и свидетель А.И.Т..

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства несовершеннолетнего определяется по месту жительства его законного представителя.

Регистрация по месту жительства, равно как и её отсутствие, не порождают каких-либо прав и обязанностей, а их реализация не может быть поставлена в зависимость от этого обстоятельства.

Судом установлено из совокупности исследованных доказательств, что истцы стали использовать временное строение, приспособленное для проживания после в котором они зарегистрированы по месту жительства.

При таких обстоятельствах отсутствие акта инвентаризации в отношении истцов не может быть препятствием для реализации их прав на участие в адресной муниципальной программе «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе» по ликвидации приспособленных для проживания для проживания временных строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе", утвержденной постановлением администрации города с предоставлением субсидии в размере 50% от расчетной стоимости жилья приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО-Югры.

В соответствии с п. 2 приложения к постановлению администрации от -па членом семьи участника программы признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия: его супруг, родители, дети и другие родственники, постоянно проживающие в г. Пыть-Яхе с даты не позднее . При этом степень родства определяется на основании подтверждающих документов по состоянию на . Период проживания членов семьи определяется исходя из наиболее ранней даты вселения по месту жительства в строение одного из членов семьи.

Согласно копий свидетельства о браке и свидетельства о рождении истцы являются членами одной семьи.

При указанных обстоятельствах суд считает подтвержденными обстоятельства, являющимися основаниями для удовлетворения исковых требований

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Признать право ФИО1, ФИО2, ФИО3 в составе семьи 3х человек право на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе", утвержденной постановлением администрации города №429-па от 10.12.2018 г. (с изменениями, внесенными в постановление администрации г. Пыть-Ях от 01.02.2019 г. №22-па, от 30.04.2019 г. №142-па) с предоставлением субсидии в размере 50% от расчетной стоимости жилья приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО-Югры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пыть - Яхский городской суд.

Судья: