Решение № 2А-2729/2017 2А-2729/2017~М-2200/2017 М-2200/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-2729/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе председательствующего судьи Копыловой В.И.,

при секретаре Косточкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по <...> к Моховой <ФИО>4 о взыскании суммы задолженности по обязательным платежам, санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <...> обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что в ИФНС России по <...> на налоговом учете состоит ФИО1 <Дата обезличена> ФИО1 была снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. В результате осуществления контрольных мероприятий у данного ответчика по состоянию на <Дата обезличена> выявлена недоимка за 2014 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 121 299,36 руб. За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2014 год должнику было произведено начисление пеней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 15 633,47 руб., вследствие чего УПФ <...> оформило справку о выявленной недоимке от <Дата обезличена><Номер обезличен>С02160037868 и направило в адрес налогоплательщика требование от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> об уплате задолженности по страховым взносам в общем размере 136 932,83 руб. Указанное требование в добровольном порядке в срок до <Дата обезличена> административным ответчиком не исполнено. <Дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <...> было вынесено определение об отмене судебного приказа, вынесенного по заявлению УПФ РФ в <...> о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год с ФИО1 Судебный приказ был отменен на основании заявления ФИО1

Просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму задолженности по обязательным платежам за 2014 года в размере 136 932,83 руб., в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 121 299,36 руб.; пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год на финансирование страховой части пенсии в размере 15 633,47 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <...> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не заявила, доказательств наличия уважительных причин неявки не представила.

Из материалов дела следует, что административным истцом исполнена обязанность по направлению ответчику копии административного искового заявления с приложением. Конверт, представленный в материалы, подтверждает факт неполучения административным ответчиком почтовой корреспонденции по зависящим от него обстоятельствам, что в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет признание сообщения доставленным.

Из разъяснений, изложенных в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 36 от 27.09.2016 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что при разрешении вопроса об исполнении административным истцом соответствующей процессуальной обязанности судье необходимо исходить из того, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными (врученными) и, соответственно, требования изложенной нормы права соблюденными и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В качестве выполнения административным истцом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, положений части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может рассматриваться представление сведений об уклонении от получения корреспонденции в отделении связи, в том числе в случае ее возвращения по истечении срока хранения.

Таким образом, представленные административным истцом в материалы дела документы свидетельствуют о неполучении ответчиком корреспонденции по обстоятельствам, зависящим от него.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ), который вступил в силу с 01.01.2010 г., регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

К налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС.

Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно п.1 ч.1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз.

Согласно пунктам 1 и 3 ч.2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, для всех плательщиков применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%, в ФФОМС-5,1%.

По общему правилу, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч.2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с <Дата обезличена> установлен в сумме 5 554 руб. в месяц.

В судебном заседании установлено, что страхователь с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В результате осуществления контрольных мероприятий у ФИО1 по состоянию на <Дата обезличена> выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 121 299,36 руб.

В силу ст. 22 закона № 212-ФЗ, требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> направлено ФИО1 – <Дата обезличена>.

Указанное требование в добровольном порядке в срок до <Дата обезличена> административным ответчиком не исполнено.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 21 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее - требование), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов (далее заявление о взыскании) за счёт имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исковые требования о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, подлежат удовлетворению.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 25 ФЗ № 212, пенями признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день из уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2014 года административному ответчику было произведено начисление пеней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на общую сумму 15 633,47 руб.

Таким образом, с административного ответчика в пользу ИФНС России по <...> подлежат взысканию пени в указанном размере.

Неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтверждено материалами дела. Документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, иной расчёт недоимки и пени административным ответчиком суду не предоставлено, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «<...>» в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по <...> к Моховой <ФИО>5 о взыскании суммы задолженности по обязательным платежам, санкциям, удовлетворить.

Взыскать с Моховой <ФИО>6, <Дата обезличена> года рождения, проживающей по адресу: <...>, в пользу Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по <...> сумму задолженности по обязательным платежам за 2014 года в размере 136 932,83 руб., в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 121 299,36 руб.; пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год на финансирование страховой части пенсии в размере 15 633,47 руб.

Взыскать с Моховой <ФИО>7, <Дата обезличена> года рождения, проживающей по адресу: <...>, государственную пошлину в бюджет муниципального образования «<...>» в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд <...> в течение одного месяца со дня составления принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен: 18.09.2017 года.