Решение № 2А-1572/2026 2А-1572/2026~М-750/2026 М-750/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2А-1572/2026

Дело № 2а-1572/2026

43RS0001-01-2026-000792-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года г. ФИО2

Ленинский районный суд г. Кирова в составе судьи Бородиной Н.А.,

при секретаре Овчинниковой В.В.,

с участием

административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Измайлова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1572/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Кирову о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец, ФИО1) обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г.Кирову о частичной отмене административных ограничений, а именно: снять ограничение выезда за пределы г.Кирова.

В обоснование требований ФИО1 указал, что не может проживать в данном субъекте РФ и устроиться на работу, в г.Санкт-Петербург имеется прописка, работа, а также помощь реабилитационного центра.

УМВД России по г. Кирову в отзыве не возражает против удовлетворения административных требований; указывает, что ФИО1 с момента постановки на учет за нарушение ограничений и обязанностей административного надзора к административной ответственности не привлекался, в настоящее время имеет трудности с трудоустройством на территории г.Кирова. Заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил фактические обстоятельства.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Измайлов И.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав административного истца и Прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, запрет выезда за территорию субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене ограничений административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Санкт-Петербурга по ч.2 ст.314 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 месяцев; на основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы сроком на 5 месяцев с удержанием 5% из заработной платы ежемесячно в доход государства; на основании ч. 5 ст.70 УК РФ по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 69 УК РФ, к назначенному наказанию в виде принудительных работ частично присоединена неотбытая часть дополнительного наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 6 Тогучинского судебного района Новосибирской области от 14.12.2018, в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 10 месяцев, окончательно назначено наказание в виде принудительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием 5% из заработной платы ежемесячно в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 10 месяцев.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Кирову 17.11.2025 по адресу: {Адрес изъят}, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до 10.11.2028.

На основании решения Первомайского районного суда г. Новосибирска от 08.10.2025 г. установлены следующие ограничения:

1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц по установленному графику;

2) запрет выезда за пределы муниципального образования г. ФИО2;

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 час.

По сведениям УМВД России по г. Кирову ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей административного надзора, а также за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка (главы 19 и 20 КоАП РФ).

Согласно справке-характеристике УУП УМВД России по г.Кирову ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, не конфликтен, жалоб и заявлений на него не поступало, проживает один, официально не работает, имеет проблемы с трудоустройством.

Представленные сведения об образе жизни и о поведении административного истца в течение последнего года, в том числе положительная характеристика, установленные в судебном заседании фактические обстоятельства (имеющаяся регистрация по месту пребывания в {Адрес изъят} и справка-подтверждение автономной некоммерческой организации центра помощи людям, находящимся в трудной жизненной ситуации «СТАРТ СПБ» от 03.02.2026), а также информация УМВД России по г.Кирову о соблюдении ФИО1 административных ограничений и явок на регистрацию без нарушений, являются основанием для удовлетворения административного иска об отмене административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования город ФИО2.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Кирову удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от 08.10.2025 в отношении поднадзорного лица ФИО1, {Дата изъята} года рождения, административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования город ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 дней.

Судья Н.А. Бородина