Решение № 2А-145/2019 2А-145/2019~М-143/2019 М-143/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-145/2019

Дело № 2а-145/19

Мотивированное
решение изготовлено 14 июня 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Куликовой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Щепелина С.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, за тяжкое преступление, направленное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, совершённое при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а также в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал.

В судебном заседании ответчик ФИО2 выразил согласие с заявленными исковыми требованиями.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме, дополнительно возложив на ответчика обязанность в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, за два преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, одно из которых, предусмотренное ч. 1 ст. 135 УК Российской Федерации, отнесено к категории небольшой тяжести, второе, предусмотренное ч. 2 ст. 134 УК Российской Федерации, отнесено к категории тяжких. Указанные преступления совершены осуждённым при опасном рецидиве. Окончательное наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено ответчику по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания с наказанием по приговору этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований статьи 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом указанных административных ограничений подлежит безусловному установлению, так как в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, имеет 5 поощрений, последнее из которых ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ; допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечён к дисциплинарной ответственности в виде выговора; указанное взыскание снято в порядке поощрения ДД.ММ.ГГГГ; посещает мероприятия воспитательного характера, но правильные выводы из них делает для себя не всегда; на оплачиваемую работу трудоустроиться не пытался; к работам в соответствии со ст. 106 УИК Российской Федерации относится не всегда добросовестно, требует контроля; активного участия в общественной жизни учреждения не принимает; отношения поддерживает со всеми категориями осуждённых; отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что ответчик в настоящее время регистрации на территории Российской Федерации не имеет, но после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые он осуждён и отбывает наказание, а также то обстоятельство, что указанные преступления направлены против половой неприкосновенности несовершеннолетних, то есть имеют повышенную общественную опасность, суд находит, что ФИО2 нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок 8 лет с наложением административных ограничений в виде обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы Республики Коми.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административного ограничения запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ он совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Республики Коми;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней.

Председательствующий: К.А. Костюченко