Решение № 2А-647/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-647/2020

№2а-647/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15октября2020 года ст.Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Филимонова А.В.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Шолоховского районного суда Ростовской области в ст. Казанской Верхнедонского района Ростовской области в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области к ФИО1 восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по страховым взносам, налогам, пени,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Шолоховский районный суд Ростовской области поступило по подсудности из Советского районного суда г. Ростова-на-Дону административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по страховым взносам, налогам, пени.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд установил следующее.

Согласно административному исковому заявлению требованием от ДД.ММ.ГГГГ № должнику ФИО1 было предложено уплатить взносы и пени по уплате страховых взносов, однако в добровольном порядке указанное требование не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о выдаче судебного приказа к ФИО1 о взыскании с него задолженности по транспортному налогу, по страховым взносам на ОМС за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на ОПС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на ОПС на страховую пенсию за периоды с ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на накопительную пенсию (л.д.7).

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 3 ст. 123.4, ч. 1 ст.286, ст. 287КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При обращении в суд с требованиями к ФИО1, административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам, пени.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Согласно ч. 2 ст. 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Как следует из материалов дела, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ростовской области выставила ФИО1 требование от ДД.ММ.ГГГГ №, где было предложено добровольно погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

При этом в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ростовской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение срока, предусмотренного ст. 48 НКРФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока административный истец не указывает причины пропуска процессуального срока. Также в суд не были представлены документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших своевременно обратиться в суд с административным иском, административный истец не указывает и доказательств не приводит.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением пропущен Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Ростовской области без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 291-294 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ростовской области к ФИО1 восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по страховым взносам, налогам, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись А.В. Филимонов

Копия верна:

Судья А.В. Филимонов