Постановление № 5-360/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 5-360/2019

№ 5-360/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2019 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,

с участием представителя ООО «Сиблесснаб», ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Сиблесснаб», юридический адрес: 660018, Россия, <...><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> Шуваевский сельсовет 20 км Енисейского тракта (правая сторона), в ходе проведения внеплановой выездной проверки, согласно приказа Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 16.07.2019 года №1551-4-117 установлено, что ООО «Сиблесснаб» осуществляло хранение подкарантинной продукции штабель лесоматериалов хвойных пород (пихта сибирская) ориентировочно объёмом – 60 кубических метров, зараженной карантинным объектом полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus), совместно с подкарантинной продукцией, свободной от карантинных объектов, в нарушении ч. 2, ч. 4 ст. 15, п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О карантине растений» №206-ФЗ от 21.07.2014 года.

Тем самым ООО «Сиблесснаб» создало угрозу распространения карантинных объектов на территории Красноярского края и Российской Федерации, причинения вреда растениям и окружающей среде, а также нанесения материального ущерба гражданам и юридическим лицам, что подтверждается заключением карантинной экспертизы от 16.08.2019 №1-522.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Сиблесснаб» ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ, признал, просил назначить административный штраф в минимальном размере.

Представитель Россельхознадзора, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 10.3 КоАП РФ, нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 2, ч. 4 ст. 15 Федерального закона «О карантине растений» №206-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов. Собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О карантине растений» №206-ФЗ от 21.07.2014 года, граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования.

Как следует из материалов дела, 12.08.2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> Шуваевский сельсовет 20 км Енисейского тракта (правая сторона), в ходе проведения внеплановой выездной проверки, согласно приказа Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ООО «Сиблесснаб» осуществляло хранение подкарантинной продукции штабель лесоматериалов хвойных пород (пихта сибирская) ориентировочно объёмом – 60 кубических метров, зараженной карантинным объектом полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus), совместно с подкарантинной продукцией, свободной от карантинных объектов, в нарушении ч. 2, ч. 4 ст. 15, п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О карантине растений» №206-ФЗ от 21.07.2014 года.

Кроме протокола об административном правонарушении №328-117 от 16.08.2019 года вина юридического лица ООО «Сиблесснаб» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается приказом от 16.07.2019 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица; выпиской из ЕГРЮЛ; уставом ООО «Сиблесснаб»; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 005275 от 12.08.2019 года и фототаблицей к данному протоколу; договором безвозмездного пользования земельным участком от 11.05.2019 года; протоколом отбора образцов №167-117 от 12.08.2019 года; актом проверки юридического лица № 78-117 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что 12.08.2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> Шуваевский сельсовет 20 км Енисейского тракта (правая сторона), ООО «Сиблесснаб» осуществляло хранение подкарантинной продукции штабель лесоматериалов хвойных пород (пихта сибирская) ориентировочно объёмом – 60 кубических метров, зараженной карантинным объектом полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus), совместно с подкарантинной продукцией, свободной от карантинных объектов; актом государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) №О от ДД.ММ.ГГГГ; заключением карантинной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением карантинной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой при обследовании штабеля лесоматериалов хвойных пород (пихта сибирская), по адресу: <адрес> Шуваевский сельсовет 20 км Енисейского тракта (правая сторона), выявлен карантинный объект – полиграф уссурийский (Polygraphus proximus), 3 имаго – в пробе №. Выявлен некарантинный объект – усач плоский фиолетовый (Callidium violaceum) – в пробе №.

Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «Сиблесснаб» по ст. 10.3 КоАП РФ –

нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

При назначении наказания ООО «Сиблесснаб» суд учитывает характер административного правонарушени, и полагает назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.20.32, 29.7-29.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Сиблесснаб» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением денежных средств на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю; наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю); наименование платежа: административный штраф; ИНН: <***>; КПП: 246601001; КБК:18811690050056000140; БИК: 040407001; ОКТМО: 04701000.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева