Решение № 2-617/2019 2-617/2019~М-682/2019 М-682/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 2-617/2019

Дело № 02-617-2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.

с участием прокурора Ивановой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Заместителя Борзинского межрайонного прокурора в интересах Забайкальского края к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель Борзинского межрайонного прокурора обратился в суд с исковым заявлением в интересах Забайкальского края к ФИО1 о взыскании денежных средств, ссылаясь на следующее.

В Борзинскую межрайонную прокуратуру поступила информация из Борзинского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края, в ходе рассмотрения которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края с заявлением о регистрации семьи в качестве многодетной, а также за назначением ежемесячной денежной выплаты многодетной семье при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей в Забайкальском крае и ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям в Забайкальском крае.

На основании представленных заявлений ФИО1 назначены вышеуказанные выплаты на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата назначенных мер социальной поддержки произведена по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка. В представленных документах имелась справка о составе семьи, согласно которой ее несовершеннолетний сын - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, совместно с ней не проживает.

Согласно решению <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, место жительства несовершеннолетнего ФИО10 определено с отцом – ФИО4 по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты многодетной семье при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей и ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям. Однако, она не предприняла мер по уведомлению Борзинского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края об изменении состава семьи, что повлекло незаконное получение денежных средств на сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлены уведомления о сложившейся по вине получателя переплате, а также о необходимости возврата незаконно полученной суммы. До настоящего времени в добровольном порядке задолженность не погашена.

Непринятие ФИО1 мер к погашению в добровольном порядке задолженности перед бюджетом Забайкальского края, образовавшейся по ее вине в результате необоснованной выплаты на общую сумму <данные изъяты>., нарушает имущественные интересы Забайкальского края, препятствует полному и своевременному осуществлению ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края переданных ему государственных полномочий по выплате социальных пособий иным гражданам.

Истец – Заместитель Борзинского межрайонного прокурора, действующий в интересах Забайкальского края, просит суд:

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края денежные средства в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Иванова А.О., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась и не сообщила суду об уважительной причине неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд признает причину неявки ответчика неуважительной и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных исковых требований Заместителя Борзинского межрайонного прокурора не возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <данные изъяты> вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В силу части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу статьи 1 Закона Забайкальского края от 24.12.2008 года № 107-ЗЗК «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Забайкальском крае» настоящий Закон края устанавливает меры социальной поддержки многодетным семьям, проживающим в Забайкальском крае, условия их предоставления и порядок ведения учета многодетных семей, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

В силу статьи 2 Закона Забайкальского края от 24.12.2008 года № 107-ЗЗК многодетным семьям, имеющим в своем составе трех и более детей до восемнадцати лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), в том числе детей, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет, при условии, что среднедушевой доход многодетной семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Забайкальском крае и один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации, предоставляются по месту жительства многодетной семьи следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 431 рубля 2 копеек на ребенка, начиная с третьего, до достижения им возраста восемнадцати лет (на обучающегося в учебном заведении по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста двадцати трех лет). Увеличение (индексация) размера ежемесячной денежной выплаты осуществляется в размерах и сроки, которые устанавливаются законом Забайкальского края;

В силу части 1.2 статьи 2 Закона Забайкальского края от 24.12.2008 года № 107-ЗЗК многодетным семьям, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Забайкальском крае, имеющим в своем составе двух и более рожденных или усыновленных детей, при рождении (усыновлении) в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2018 года включительно третьего ребенка или последующих детей предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 9 668 рублей 57 копеек.

В силу части 2 статьи 4 Закона Забайкальского края от 24.12.2008 года № 107-ЗЗК многодетная семья, имеющая право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом края, регистрируется в уполномоченном органе по месту жительства, для чего один из родителей (опекунов) представляет следующие документы, в том числе: 4) справку с места жительства, подтверждающую совместное проживание заявителя с детьми.

В силу части 2.1 статьи 4 Закона Забайкальского края от 24.12.2008 года № 107-ЗЗК при изменении сведений, содержащихся в документах, указанных в части 2 настоящей статьи, многодетная семья обязана в течение двух недель со дня наступления таких изменений известить о них уполномоченный орган.

При обнаружении случаев сокрытия многодетной семьей изменения указанных сведений неправомерно полученные средства взыскиваются в соответствии с законодательством.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 года № 352 утвержден Порядок предоставления многодетным семьям ежемесячной денежной выплаты в Забайкальском крае (далее - Порядок).

Согласно пункту 3 Правил решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается уполномоченным органом на основании следующих документов и сведений, в том числе: 3) документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории, указанной в пункте 1 настоящего Порядка.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ за номером № в Борзинскую межрайонную прокурату из Борзинского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края поступило обращение о получении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты многодетной семье при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей в Забайкальском крае и ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям в Забайкальском крае с нарушением норм действующего законодательства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Борзинской межрайонной прокуратурой по указанному выше обращению проведена проверка, в ходе которой установлено, что на основании Заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты многодетной семье и Заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной доплаты многодетной семье ФИО1 назначены указанные выше выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Борзинский отдел ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края с Заявлением о назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Приложением к Заявлению является справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание ребенка с родителем (усыновителем) опекуном и попечителем), выданная ДД.ММ.ГГГГ за № ООО «<данные изъяты>», согласно которой несовершеннолетний сын ФИО1 – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не значится.

На основании Решения <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО4 и ФИО1 расторгнут.

Определено место жительства несовершеннолетнего ФИО10 с отцом – ФИО4 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края издано Распоряжение о прекращении выплаты пособия (ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края издано Распоряжение о прекращении выплаты пособия (ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения им возраста трех лет) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № Борзинским отделом ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края, подтверждается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в счет выплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей выплачено <данные изъяты>.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № Борзинским отделом ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края, подтверждается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в счет выплаты ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям выплачено <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ за № и № Борзинским отделом ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края в адрес ФИО1 направлены Уведомления с просьбой о добровольном возврате указанных сумм ежемесячных выплат, которые в добровольном порядке не выплачены.

Указанные Уведомления получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее роспись в расписке.

Обстоятельства, изложенные в указанных документах, в судебном заседании не оспаривались.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что в нарушение приведенных выше норм законодательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не уведомив Борзинский отдел ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края об изменении сведений, содержащихся в документах о составе семьи, незаконно получала ежемесячную денежную выплату при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей в размере <данные изъяты>.

Непринятие ФИО1 мер к погашению в добровольном порядке задолженности перед бюджетом Забайкальского края, образовавшейся в результате необоснованной выплаты мер социальной поддержки многодетных семей по ее вине, нарушает имущественные интересы Забайкальского края, препятствует полному и своевременному осуществлению ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края переданных ему государственных полномочий по выплате социальных пособий иным гражданам.

Иного суду не представлено.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Необходимость обращения прокурора с указанным иском в суд обусловлена тем, что действиями ответчика нарушаются интересы Забайкальского края.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Заместителя Борзинского межрайонного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Заместителя Борзинского межрайонного прокурора в интересах Забайкальского края к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края <данные изъяты>. – ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 19.08.2019 года)

Копия верна: судья Раджабова Н.М.