Решение № 2А-1409/2018 2А-1409/2018~М-1378/2018 М-1378/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-1409/2018

Дело № 2а-1409/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Захаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 сентября 2018 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 24.12.2012 (с учетом постановления президиума Тюменского областного суда от 07.08.2017, кассационного определения Верховного суда Российской Федерации от 14.06.2018) в совершении трех преступлений предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, четырех преступлений, предусмотренных п. «а» ч.4 ст.158 УК РФ, одного преступления предусмотренного п. «а,б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный освобождается 05.02.2019 по отбытию наказания. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на 1 год со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, за исключением случаев связанных с исполнением трудовой деятельности; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца (исправительного учреждения) ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением административного надзора был согласен, возражал против установления ограничения в виде запрета выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел, просил определить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации установить в количестве 2 раз.

Заслушав представителя исправительного учреждения, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, в том числе заключение помощника прокурора Кетовского района Курганской области Аманжолова Р.М., полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 24.12.2012 (с учетом постановления президиума Тюменского областного суда от 07.08.2017, кассационного определения Верховного суда Российской Федерации от 14.06.2018) в совершении трех преступлений предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, четырех преступлений, предусмотренных п. «а» ч.4 ст.158 УК РФ, одного преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 05.02.2019.

12.01.2017 постановлением начальника исправительного учреждения ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним надлежит установить административный надзор.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 44 взыскания, 3 взыскания являются непогашенными в установленном законом порядке. На меры дисциплинарного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. С представителями администрации в конфликтной ситуации может быть груб, не сдержан. За злостное нарушение установленного порядка отбывания наказание 12 января 2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 07 мая 2015 года был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. По прибытию в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Курганской области трудоустроен не был, с заявлением о трудоустройстве не обращался, желания трудиться не проявляет при наличии вакантных мест на производстве. Поощрений не имеет. На меры воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. В коллективе среди осужденных уживчив. Отношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности. По характеру общителен, уверен в себе, избирателен в общении. С близкими родственниками взаимоотношения поддерживает путем краткосрочных свиданий и телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаивается, свои деяния не осуждает.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, в том числе в ночное время суток, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовой деятельности.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения Шмидту М.А. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел суд не находит. Истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установлении данного ограничения не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...> Тюменской области, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2018 года.

Судья И.Н. Суханов