Решение № 2-619/2024 2-72/2025 2-72/2025(2-619/2024;)~М-522/2024 М-522/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-619/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Степановой С.Б.,

при секретаре судебного заседания Фралковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в Ермаковский районный суд Красноярского края с исковыми требованиями к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства. Истец в своем исковом заявлении просит обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на лесном участке по адресу: Красноярский край, Ермаковское сельское участковое лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, Колхоз «Саяны», квартал № 40, выдел № 9, лесосека № 1, деляна № 12 на площади 0,01 га, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением судьи от 16.12.2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Министерство лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Ермаковское лесничество».

Представитель истца в судебное заседание не явился, ранее просил рассмотреть дело без его участия. Свои требования в исковом заявлении истец мотивировал следующим. Между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Ермаковское лесничество» и ФИО2, действующим на основании доверенности №57 от 17.10.2022 года, действующий от имени и в интересах ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 13.12.2022 года № 698, согласно которому КГБУ «Ермаковское лесничество» передает ФИО2 на основании доверенности №57 от 17.10.2022 года, действующему от имени и в интересах ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 20,0 куб.м. на площади 0,11 га для заготовки древесины, в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенные по адресу: Красноярский край, Ермаковское сельское участковое лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, Колхоз «Саяны», квартал № 40, выдел № 9, лесосека № 1, деляна № 12.Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с 13.12.2022 года по 27.03.2023 года. По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением №4 «Порядка осмотра лесосеки», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки», 01.06.2023 года мастером леса Большереченского участкового лесничества ФИО3 в отсутствие ФИО1, произведён осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Ермаковское сельское участковое лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, Колхоз «Саяны», квартал № 40, выдел № 9, лесосека № 1, деляна № 12, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещении в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок порубочными остатками на площади 0,01 га, что является нарушением требований пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных ПриказомМинприроды России от 01.12.2020 года №993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах», указанных в ст. 23 ЛК РФ, согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 370 рублей. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении норм права, истец просит обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на лесном участке по адресу: Красноярский край, Ермаковское сельское участковое лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, Колхоз «Саяны», квартал № 40, выдел № 9, лесосека № 1, деляна № 12 на площади 0,01 га, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требования согласился, фактические обстоятельства, изложенные в иске, не отрицал, пояснил, что от обязанности очистить место рубки от порубочных остатков он не отказывается, однако ему необходимо время, чтобы найти место, где производилась рубка, а также рабочих, кто поможет ему расчистить лесосеку.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Министерство лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Ермаковское лесничество» в зал суда не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд с учетом мнения ответчика полагает возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полномобъеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев.

В соответствии с приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», заключительные лесосечные работы представляют собой очистку лесосек и снос объектов лесной инфраструктуры.

К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы: 1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков; 2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений; 3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ; 4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек.

Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах, и Правил санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В соответствии с п.26 Правил пожарной безопасности в лесах,при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Судом установлено, что изложенные истцом фактические обстоятельства соответствуют действительности и подтверждаются представленными документами. Кроме того, суд полностью соглашается с правовым обоснованием заявленных исковых требований.

Так, в судебном заседании установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Ермаковское лесничество» и ФИО2, действующим на основании доверенности №57 от 17.10.2022 года, действующий от имени и в интересах ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 13.12.2022 года № 698, согласно которому КГБУ «Ермаковское лесничество» передает ФИО2 на основании доверенности №57 от 17.10.2022 года, действующему от имени и в интересах ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 20,0 куб.м. на площади 0,11 га для заготовки древесины, в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенные по адресу: Красноярский край, Ермаковское сельское участковое лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, Колхоз «Саяны», квартал № 40, выдел № 9, лесосека № 1, деляна № 12. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с 13.12.2022 года по 27.03.2023 года.

01.06.2023 года мастером леса Большереченского участкового лесничества ФИО3 в отсутствие ФИО1, уведомленного извещением от 23.12.2022 года лично в руки,произведён осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Ермаковское сельское участковое лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, Колхоз «Саяны», квартал № 40, выдел № 9, лесосека № 1, деляна № 12, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещении в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок порубочными остатками на площади 0,01 га, что является нарушением требований пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных ПриказомМинприроды России от 01.12.2020 года №993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах», указанных в ст. 23 ЛК РФ, согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 370 рублей, что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой (л.д. 28).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 не соблюдены правила заготовки древесины и правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доказательства, подтверждающие устранение выявленных нарушений, ответчиком не представлены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда – в натуре или в денежном выражении – зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре, суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении.

В силу требований пункта 2 статьи 206 ГПК РФ: «В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом».

Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав, с учетом разумности и реальности исполнения решения суда, с учетом погодных условий, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства, установив срок исполнения решения суда – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства– удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Яндулово Н-<адрес> Республики Марий-ЭЛ, паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Ермаковским РОВД <адрес>, код подразделения 242-025, произвести очистку мест рубок на лесном участке по адресу: <адрес>, Ермаковское сельское участковое лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, Колхоз «Саяны», квартал № 40, выдел № 9, лесосека № 1, деляна № 12 на площади 0,01 га, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ермаковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.Б. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025 года