Решение № 2А-588/2020 2А-588/2020~М-629/2020 М-629/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-588/2020

Дело № 2а-588/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 08 октября 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием прокурора прокуратуры Южского района Ивановской области Смирновой О.С.,

при секретаре Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Иваново, гражданин Российской Федерации, осуждён 20 февраля 2020 года мировым судьёй судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Иваново по ч.1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее ФИО1 судим приговором Октябрьского районного суда г.Иваново от 09 февраля 2015 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 14 апреля 2016 года освобождён от отбывания наказания на основании ст. 81 УК РФ.

Решением Ленинского районного суда г.Иваново от 21 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет, то есть до 26 апреля 2024 года. Установлено административное ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц, в дни, установленные данным органом.

Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 31 мая 2019 года установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц, в дни, установленные данным органом.

Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 27 декабря 2019 года установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Начало срока наказания: 20 февраля 2020 года.

Окончание срока наказания: 19 ноября 2020 года.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 09 февраля 2015 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 раза в месяц.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Ранее он же отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 09 февраля 2015 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Решением Ленинского районного суда г.Иваново от 21 марта 2018 года в отношении него устанавливался административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет (до 26 апреля 2024 года), который был прекращён в связи с осуждением к реальному лишению свободы. За время отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 20 февраля 2020 года осуждённый характеризуется в целом положительно.

В судебном заседании представитель административного истца - исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, настаивая на требованиях, изложенных в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что с установлением в отношении него административного надзора не согласен, поскольку у него имеется ряд хронических заболеваний, которые препятствуют его явке в орган внутренних дел 3 раза в месяц, а кроме того установление административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц будет препятствовать его трудоустройству.

Прокурор Смирнова О.С. административное исковое заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3, а также п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении:

- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно материалам дела ФИО1 был осуждён за совершение тяжкого преступления приговором Октябрьского районного суда г.Иваново от 09 февраля 2015 года, при этом в его действиях по данному приговору имеет место опасный рецидив преступлений.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Иваново от 21 марта 2018 года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет), то есть до 26 апреля 2024 года.

В связи с совершением ФИО1 преступления после освобождения из мест изоляции от общества и установления в отношении него административного надзора, с ДД.ММ.ГГГГ он отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по приговору мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 20 февраля 2020 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В силу п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, поскольку в настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 20 февраля 2020 года за совершение в период действия административного надзора преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, отнесённого в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести, изложенное является самостоятельным основанием для установления административного надзора, предусмотренным п.4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Кроме того, с учётом наличия у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается:

в отношении лиц, осуждённых за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления при опасном либо особо опасном рецидиве и в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы:

- за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания;

- за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, основанием для применения в отношении ФИО1 административного надзора будет являться наличие судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 09 февраля 2015 года, поскольку срок административного надзора (8 лет) в данном случае будет оканчиваться 26 апреля 2024 года, тогда как срок административного надзора по судимости, образованной приговором мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 20 февраля 2020 года (3 года), оканчивается 19 ноября 2023 года.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 09 февраля 2015 года, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, указанные в данной норме закона.

При этом в соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела, из характеристики ИК-2 на осуждённого от 10 сентября 2020 года следует, что ФИО1 за время содержания в следственном изоляторе установленный порядок содержания не допускал, поощрений администрации следственного изолятора не имел. С 27 марта 2020 года наказания отбывает в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, требования режима соблюдает, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Имеет два поощрения от администрации исправительного учреждения. В колонии не трудоустроен по медицинским показаниям. <данные изъяты>. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них правильно, делает должные выводы, активно участвует в обсуждении изучаемых тем. Принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения. В коллективе осуждённых уживчив, отношения поддерживает с положительно характеризующимися осуждёнными. Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, форму одежды соблюдает. В общении с представителями администрации исправительного учреждения вежлив. При этом администрацией исправительного учреждения в целом характеризуется положительно.

Согласно материалам дела ФИО1 является гражданином Российской Федерации, состоит в зарегистрированном браке, имеет несовершеннолетнего ребёнка, <данные изъяты>, по месту жительства зарегистрирован по адресу: <адрес>. Намерен проживать по указанному адресу после освобождения из мест лишения свободы. Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново, возможность проживания по данному адресу у ФИО1 имеется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО1, являющегося гражданином Российской Федерации, имеющего постоянное место жительства, характер совершённых им преступлений, поведение осуждённого в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осуждённого администрации ИК-2, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Суд считает необходимым также отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 09 февраля 2015 года, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Соболев А.А.

Решение вынесено в окончательной форме 08 октября 2020 года.