Решение № 2-957/2020 2-957/2020~М-240/2020 М-240/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-957/2020

№2-957/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи- Сахновской О.Ю.,

при секретаре - помощнике судьи Новгородцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к городскому округу Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края о признании постоянно проживающим в жилом помещении по (адрес) в период паводка 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к городскому округу Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края о признании постоянно проживающим в жилом помещении по (адрес) в период паводка 2019 года, ссылаясь на то, что он с (дата) постоянно проживает, в том числе и в период павадка 2019 года, в указанной квартире, собственником которой является он. В результате паводка жилой дом по (адрес) попал в зону подтопления. Вместе с тем, по указанному выше адресу в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации он не был зарегистрирована по месту жительства, имсеется регистарция по месту пребывания, в связи с чем лишен возможности получить единовременную материальную помощь. Установление юридического факта постоянного проживания по указанному адресу на период паводка 2019 года имеет юридическое значение и необходимо ему для получения единовременной материальной помощи как пострадавшему в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г.Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющих самостяотельных требований привлечено Правительство Хабаровского края.

В судебное заседание истец не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил обратить решение суда к немедленному исполнению. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще. В письменном отзыве представитель ответчика просил дело рассматривать в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда, в соответствии с представленными истцом доказательствами. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представители 3-их лиц- Правительства Хабаровского края, комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель Правительства Хабаровского края представил письменный отзыв, в котором просил дело рассматривать в его отсутствие, решение отсавил на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие 3-их лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что на основани договора купли-продажи от (дата) истец является собственником квартиры по (адрес). Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. После приобретения собственности истец вселился в жилое помещение, оформил регистрацию по месту пребывания в данном жилом помещении, и проживает в нем постоянно до настоящего времени. В частности, на момент возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа город Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в июле-сентябре 2019 года, ФИО1 постоянно проживал в указанном выше жилом помещении. При этом он с 2002 года значится зарегистрированным по адресу: (адрес).

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: выпиской из ЕГРН, свидетельством о регистарции по месту пребывания, справкой о зарегистрированных лицах; копией паспорта ФИО1; справкой ПАО «ДЭК» о том, что по показаниям прибора учета задолженности по состоянию на (дата) не имеется, квитаницей о доставке товара (морозильной камеры) по адресу (адрес)

В соответствии со ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации установлен постановлением Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» и осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 8 октября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Решением Комсомольской-на-Амуре городской думы №118 от 06.11.2019года изменено наименование муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» на городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края.

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу (адрес), постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 23.08.2019 года №1826-па с учетом изменений, внесенных постановлением от 20.12.2019 года №2892-па, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, т.е. в перечень затопленных жилых домов.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 постоянно проживает в жилом помещении жилого дома, который находится в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовым актом органов местного самоуправления, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании его постоянно проживающим на территории городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края по адресу: (адрес) в период паводка 2019 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным....

Учитывая, что истец пострадал в результате чрезвычайной ситуации - крупномасштабного наводнения на территории Хабаровского края, суд считает возможным допустить немедленное исполнение решения суда, поскольку замедление его исполнения может привести к нарушению прав заявителя.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО1 постоянно проживающим на территории городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края по адресу: (адрес) в период паводка 2019 года.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории городской округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Сахновская